湖北日?qǐng)?bào)訊 記者 張茜 通訊員 彭為紅 上官曉敏 實(shí)習(xí)生 童晶

　　在試點(diǎn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷程序后，昨日，省工商局出臺(tái)《加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，以鞏固和深化商事制度改革成效，落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管、放管并重”目標(biāo)?！兑庖姟饭?5條，涉及深化商事制度改革、建立健全信用監(jiān)管機(jī)制、改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、注重社會(huì)共治等部分。

　　亮點(diǎn)一：深化商事制度改革

　　關(guān)鍵詞：同城通辦

　　“在去年實(shí)施工商登記制度改革，降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻的基礎(chǔ)上，今年將創(chuàng)新市場(chǎng)準(zhǔn)入管理?！笔」ど叹窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅(jiān)持法無禁止市場(chǎng)主體即可為，加快推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化是今年改革的主要方向?！袄^去年宜昌枝江在全國(guó)率先試點(diǎn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、質(zhì)檢組織機(jī)構(gòu)代碼證‘三證合一’后，今年已經(jīng)在全省范圍內(nèi)全面推開，”該負(fù)責(zé)人表示，今年將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)試行“三證合一、單一號(hào)碼”改革。以后，只需要一個(gè)代碼，就能查詢企業(yè)經(jīng)營(yíng)、稅收等信息。

　　《意見》明確，探索實(shí)施企業(yè)名稱登記負(fù)面清單、投資（任職）資格負(fù)面提示清單，推動(dòng)市縣兩級(jí)梳理編制市場(chǎng)主體住所禁設(shè)區(qū)域清單，建立工商登記業(yè)務(wù)“同城通辦”機(jī)制，進(jìn)一步為市場(chǎng)主體清障搭臺(tái)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　亮點(diǎn)二：建立健全信用監(jiān)管機(jī)制

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)年報(bào)

　　“改革以來，首次年報(bào)申報(bào)工作將于6月30日截止?！痹撠?fù)責(zé)人表示，企業(yè)自主公示，不排除有虛假、不實(shí)或故意漏報(bào)信息，雖然取消了以往的年審制度，但按照國(guó)家工商總局規(guī)定，要對(duì)各類市場(chǎng)主體公示信息進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息與抽查信息不符，也將列入異常名錄。

　　企業(yè)年報(bào)抽查已于去年底在宜昌率先試點(diǎn)，預(yù)計(jì)7月初將在全省推行。各類市場(chǎng)主體信息公示抽查率不低于3%，企業(yè)信息公示抽查率不低于5%；省工商局每年組織開展全省性定向抽查不少于3次。

　　省工商局表示，年報(bào)公示是建立健全信用監(jiān)管機(jī)制的第一步。今年，將在此基礎(chǔ)上，加快與省政府社會(huì)信用體系對(duì)接融合，建立信用信息互聯(lián)互通和共享機(jī)制?！安块T之間實(shí)現(xiàn)信息互通共享后，所有關(guān)于企業(yè)的信息都可以通過系統(tǒng)查詢得知，如有異常，將能更有效地對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)管?！痹撠?fù)責(zé)人表示。“年報(bào)申報(bào)工作結(jié)束后，省工商將擇時(shí)公布首批異常名錄?！笔」ど叹直硎荆瑢脮r(shí)，實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒不再停留在紙上?！兑庖姟访鞔_，將市場(chǎng)主體的信用信息作為實(shí)施行政管理的重要參考，根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況實(shí)施分類分級(jí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度。按照對(duì)企業(yè)失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法合作的要求，積極推動(dòng)建立跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、信用懲戒、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，形成“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)管效應(yīng)。

　　亮點(diǎn)三：改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法

　　關(guān)鍵詞：訂單式打假

　　“年底前，省工商局將編制基層履職責(zé)任清單、問題清單、處理清單和行政處罰清單三類清單，并向社會(huì)公開，”嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，防止監(jiān)管缺位、錯(cuò)位和越位。

　　在市場(chǎng)行為監(jiān)管方面，今年省工商局將實(shí)施常態(tài)化的“靶向”整治，嚴(yán)打制售假冒偽劣、壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等違法行為。“去年鄂鋼、華新水泥打假都取得了很好的效果，今年將完善名優(yōu)企業(yè)雙向聯(lián)系保護(hù)制度，實(shí)行訂單式打假?！笔」ど瘫硎荆衲陮⒚芮锌绮块T信息通報(bào)和執(zhí)法協(xié)作，著力加強(qiáng)證照聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

　　此外，省工商局還將采取強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律責(zé)任、推動(dòng)行業(yè)自律、暢通社會(huì)監(jiān)督渠道三條措施，強(qiáng)化社會(huì)共治。