本報(bào)記者 金艾

　　11月26日，記者從省工商局獲悉:10年來，我省市場(chǎng)主體總量實(shí)現(xiàn)從50萬戶到150萬戶的“三級(jí)跳”，特別是兩年多時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了從100萬戶到150萬戶的大幅跳躍。全省注冊(cè)資本總量也從1810.40億元發(fā)展到15347億元，年均增長(zhǎng)25.17%。2011年以來，年平均增長(zhǎng)36.75%，高于全國(guó)同期平均增幅16個(gè)百分點(diǎn)。

　　全省市場(chǎng)主體和注冊(cè)資本

　　增幅排名全國(guó)前列

　　近年來，全省上下認(rèn)真貫徹“兩加一推”主基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”兩大戰(zhàn)略，全面深化改革，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全省市場(chǎng)主體持續(xù)快速增長(zhǎng)。

　　2011年至2013年，我省市場(chǎng)主體增幅一直保持全國(guó)前三位，注冊(cè)資本增幅排名始終位居全國(guó)前八位。

　　——公有制企業(yè)注冊(cè)資本總量占比從大到小。2004年全省公有制企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到1234.98億元，占總量1810.4億元的68.21%。到2012年底，公有制企業(yè)注冊(cè)資本為4515.76億元，占總量8840.74億元的51.75%。2013年首次降到全省總量的一半以下，2013年底，全省公有制企業(yè)注冊(cè)資本為5436.86億元，占全省總量11649.37億元的46.67%。

　　——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，注冊(cè)資本迅猛增長(zhǎng)。2004年，全省民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)資本為481.26億元，占全省注冊(cè)資本總量的26.58%。2012年底達(dá)3906.3億元，占44.19%。到2014年10月達(dá)8056.43億元，占52.48%。私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶齊頭并進(jìn)，態(tài)勢(shì)良好。

　　——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模不斷壯大。2014年9月，全省私營(yíng)企業(yè)的戶均注冊(cè)資本由2004年的每戶118.87萬元提高到每戶299.5萬元；個(gè)體工商戶注冊(cè)資本由2004年的每戶1.45萬元提高到4.88萬元/戶；農(nóng)民專業(yè)合作社出資總額由2008年的37.62萬元/戶提高到155.19萬元/戶。

　　利好政策與良好發(fā)展環(huán)境

　　助推快速發(fā)展

　　全省企業(yè)和個(gè)體工商戶總量、注冊(cè)資本的迅猛發(fā)展，主要得益于利好政策和良好發(fā)展環(huán)境的推動(dòng)。

　　2000年實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件不斷得到改善，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整成效突出，特色經(jīng)濟(jì)體系逐步確立，推動(dòng)了全省市場(chǎng)主體總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。2012年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》出臺(tái)，對(duì)我省加快發(fā)展提供了突破性政策支持，這些政策支持使得我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高位增長(zhǎng)，帶動(dòng)我省各類市場(chǎng)主體保持較快發(fā)展。

　　近年來，省委省政府提出“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)及“工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”兩大戰(zhàn)略，全省各地聚精會(huì)神搞建設(shè)，營(yíng)商安商環(huán)境顯著改善，市場(chǎng)活力競(jìng)相迸發(fā)，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度明顯加快，老百姓創(chuàng)業(yè)熱情高漲，市場(chǎng)主體總量不斷攀升。2012年以來全省扶持微型企業(yè)步伐加快，“3個(gè)15萬元”的政策紅利持續(xù)釋放，微型企業(yè)實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊升的良好局面。截至今年10月底，全省累計(jì)扶持微型企業(yè)57016戶，注冊(cè)資本67.53億元，帶動(dòng)就業(yè)人員30.88萬人；2012年以來，全省私營(yíng)企業(yè)及其從業(yè)人員總量?jī)粼?5.13萬戶、100.27萬人，微型企業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)37.68%、30.79%。其中2014年微型企業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)33.73%、26.42%。

　　與此同時(shí)，全省各級(jí)政府、各部門持續(xù)深化行政審批制度改革，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度取消或簡(jiǎn)化前置性審批，企業(yè)投資自主權(quán)得以充分落實(shí)，推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化，激發(fā)了各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)熱情。特別是今年推行注冊(cè)資本登記制度、先照后證登記制度改革后，為我省各類市場(chǎng)主體營(yíng)造了更加寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。

　　加大外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　仍需突破制度瓶頸

　　10年來，我省企業(yè)和個(gè)體工商戶總量、注冊(cè)資本雖然發(fā)展迅速，但在全國(guó)的占比仍然不大。2007年僅占全國(guó)注冊(cè)資本總量的0.69%，到2014年10月底也僅占到全國(guó)的1.18%，反映出我省基礎(chǔ)依然薄弱、經(jīng)濟(jì)總量小的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。特別是我省外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為緩慢，外商投資企業(yè)的總量較小，還需加快突破制約發(fā)展的瓶頸問題。截至2014年10月底，全省期末累計(jì)實(shí)有外商投資企業(yè)1474戶，外商投資企業(yè)期末累計(jì)投資總額147.12億美元、注冊(cè)資本73.44億美元。

　　2013年，通過積極爭(zhēng)取，我省8個(gè)市(州)及貴安新區(qū)(貴陽(yáng)市于2004年獲得國(guó)家工商總局授權(quán))全部獲得國(guó)家工商總局授權(quán)外資企業(yè)登記。外商投資企業(yè)由原來主要集中在貴陽(yáng)市和遵義市，發(fā)展到其他市(州、貴安新區(qū))登記。目前，全省外商投資企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)已覆蓋全省各縣(市、區(qū)、特區(qū))，但仍有10個(gè)縣具有法人資格的外商投資企業(yè)為零。

　　今年10月14日，省政府出臺(tái)《關(guān)于工商登記實(shí)行先照后證改革的意見》，這是繼今年3月初全面推行注冊(cè)資本登記制度改革、畢節(jié)市先照后證改革試點(diǎn)后工商登記制度的又一重大改革。前期雖然取得良好的效果，但推行工商登記制度改革的時(shí)間畢竟不長(zhǎng)，很可能出現(xiàn)各類市場(chǎng)主體拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，無法開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況。11月13日，全省先照后證登記制度改革工作推進(jìn)會(huì)議上提出:省直相關(guān)部門要足夠重視并及時(shí)清理行政審批項(xiàng)目，按照市場(chǎng)主體資格與經(jīng)營(yíng)資格相分離的要求，明確監(jiān)管責(zé)任，抓緊制定并落實(shí)好本部門先照后證改革的配套措施，做好市場(chǎng)主體“寬進(jìn)”與“嚴(yán)管”的有機(jī)銜接，最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)激情，促進(jìn)我省市場(chǎng)主體快速發(fā)展。