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2025年01月24日 星期五

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信心與防控應(yīng)并重 最根本的是壯大實體經(jīng)濟

  一季度我國經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐后,不少人憂心忡忡。在我國經(jīng)濟下行壓力較大的背景下,一些人甚至認為我國金融風險就像“定時炸彈”,隨時有爆發(fā)的可能。

  新常態(tài)下,看待我國經(jīng)濟面臨的風險,既要正視其存在,也無須過分恐慌;既要對風險保持警惕,也要堅定化解風險的信心;既要從整體上布局,也要找準風險防控點,有效應(yīng)對。

  實體經(jīng)濟與金融通常“一榮俱榮、一損俱損”。在我國經(jīng)濟處在“三期疊加”階段之時,銀行信貸風險、債務(wù)風險、房地產(chǎn)市場等風險的確有所積累。主要表現(xiàn)為:截至2014年底,銀行不良貸款增長較快,經(jīng)營風險持續(xù)上升,不良率達到1.25%;全社會債務(wù)率較高,不僅是企業(yè)債務(wù)負擔較重,地方政府性債務(wù)也進入償債高峰,與此同時,一些行業(yè)債務(wù)違約進入上升期,由于過去互保聯(lián)保引發(fā)的交叉違約不斷出現(xiàn);房地產(chǎn)市場供求關(guān)系也在發(fā)生變化,導(dǎo)致貸款風險抬升等。

  需要強調(diào)的是,當前從整體上看,這些風險總體可控,金融運行總體穩(wěn)健,我國也有抵御風險的能力。

  這種信心首先來源于實力。從根本上看,我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),就拿經(jīng)濟增速來看,在全球主要經(jīng)濟體中仍然是較高的,這是信心最重要的來源。從各個風險點來看,銀行不良率雖然持續(xù)上升,但資本充足率超過13%,撥備覆蓋率更超過200%,意味著每一塊錢的不良貸款,銀行準備了超過兩塊錢,抗風險能力較強;此外,我國財政赤字率按國際上3%的安全線來看,還有較大空間,地方債務(wù)的背后有著優(yōu)良資產(chǎn)作支撐;近4萬億元的外匯儲備更使得我國有能力抵御外部沖擊等等。

  這種信心更來自于努力應(yīng)對風險的行動。一直以來,我國從未忽視對風險的防范和化解。近年來,在加強對金融創(chuàng)新與影子銀行的監(jiān)測和監(jiān)管、化解產(chǎn)能過剩、抓好房地產(chǎn)和地方融資平臺等重要領(lǐng)域的風險管控、密切監(jiān)測跨境資金等方面都采取了一系列措施,防止局部風險蔓延擴散的同時,著力化解風險,取得的成效有目共睹。

  堅定信心的同時,也必須時刻保持警惕。就我國目前的狀況而言,出現(xiàn)系統(tǒng)性風險是小概率的“黑天鵝”事件,但也不可大意。上世紀70年代以來,112次金融危機在93個國家爆發(fā),不少國家深受其害,經(jīng)濟長期陷入停滯甚至出現(xiàn)衰退??纯船F(xiàn)在的日本,在1990年經(jīng)濟泡沫破滅后,遭遇了“失去的10年”。目前,世界各國也尚未完全擺脫2008年國際金融危機的陰影。前事不忘,后事之師,尤其在我國經(jīng)濟面臨下行壓力的當下,需要比以往任何時候都更加注重防范和化解風險。

  需要認清的是,我國各種風險隱患相互交織,互相影響,既要從整體上布局,更要針對各個風險隱患,積極應(yīng)對。

  當前,我國經(jīng)濟運行中的風險是內(nèi)外部各種復(fù)雜因素共同作用的結(jié)果,其中的關(guān)鍵是經(jīng)濟增速、房地產(chǎn)市場和美國經(jīng)濟復(fù)蘇。如果經(jīng)濟增速大幅下滑,金融風險就會急劇增大;如果房價跌幅過大,就會引發(fā)連鎖反應(yīng),首當其沖的就是銀行信貸和地方債;如果美國經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇,美元繼續(xù)走強,外部最大的不確定因素是美國加息的時點。三方面因素共同交織,使得我國經(jīng)濟面臨的內(nèi)外部風險和不確定性仍然較大。

  在這樣的背景下,又該如何防風險?最關(guān)鍵的是要早發(fā)現(xiàn)、早處理。現(xiàn)有的風險點,如房地產(chǎn)行業(yè)、地方債、產(chǎn)能過剩行業(yè)和跨境資金流動等,要密切監(jiān)控,關(guān)注新的風險苗頭,同時也不能“一刀切”,防止處置不當造成新的風險。監(jiān)管部門也要各司其職,加強協(xié)調(diào),相互配合,共同抵御風險。

  要通過深化改革為防風險提供制度保障。目前,存款保險制度將于下月起實施,政策性銀行改革方案已將獲批。下一步,利率市場化、資本項目可兌換、進一步放開民間資本進入金融業(yè)等各項改革將優(yōu)化資源配置,解決融資難、融資貴和財務(wù)軟約束等深層次問題。

  防范和化解風險,最根本的是壯大我國實體經(jīng)濟。當前來看,要為其創(chuàng)造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境,引導(dǎo)融資成本下行,加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,讓更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟。同時,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,培育新的增長點,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長,堅持一手抓促發(fā)展,一手抓防風險,確保我國經(jīng)濟穩(wěn)健運行,金融風險總體可控。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:陳果靜)

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