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2025年01月10日 星期五

外匯局:當(dāng)前我國有資本外流但并非風(fēng)險(xiǎn)或問題

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-10-23 11:12:00  來源:人民網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:曹慧敏

  數(shù)據(jù)顯示,今年三季度以來,我國進(jìn)出口順差屢創(chuàng)新高,人民幣匯率總體升值,但是銀行的結(jié)售匯順差持續(xù)走低,有些月份甚至出現(xiàn)逆差,對此,國家外匯管理局國際收支司司長管濤在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上表示,當(dāng)前我國有資本外流,但并非風(fēng)險(xiǎn)或者問題。未來我國跨境資金流動(dòng)雙向波動(dòng)將成為一種新常態(tài)。

  管濤指出,三季度海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口順差1281億美元,環(huán)比增長48%,同比增長111%。而外匯市場出現(xiàn)供不應(yīng)求,必然對應(yīng)著資本項(xiàng)下凈流出,這不應(yīng)被視為風(fēng)險(xiǎn)或者問題。他表示,可從三方面看待這個(gè)問題:

  第一,從調(diào)整的結(jié)果看,這種變化符合國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)。國家年初就確定了國際收支趨向基本平衡的目標(biāo)。一季度,國際收支經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目“雙順差”,外匯儲(chǔ)備增加1000多億美元,完成國際收支平衡任務(wù)面臨很大的挑戰(zhàn)。但是,進(jìn)入4月份以后,在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增加的情況下,由于人民幣匯率雙向波動(dòng),企業(yè)進(jìn)行了反向的財(cái)務(wù)調(diào)整。二季度,雖然貿(mào)易順差擴(kuò)大,經(jīng)常項(xiàng)目盈余增加,但資本項(xiàng)目卻從上個(gè)季度的940億美元凈流入轉(zhuǎn)為162億美元凈流出,國際收支口徑的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)增加額從上季度的上千億美元降到了200多億美元,環(huán)比降幅達(dá)82%。初步預(yù)計(jì),三季度我國國際收支仍是“經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本項(xiàng)目逆差”的平衡格局。這對于實(shí)現(xiàn)我國國際收支自主性平衡是有益的,也為央行改善宏觀調(diào)控、擴(kuò)大貨幣政策操作空間創(chuàng)造了有利條件。

  第二,從調(diào)整的路徑看,企業(yè)增加外匯存款,包括一些企業(yè)增加對外投資,使得我國貿(mào)易順差由國家集中持有變成市場分散持有,符合藏匯于民的改革方向。企業(yè)減少外匯貸款和對外負(fù)債有利于降低貨幣錯(cuò)配,減少對外負(fù)債敞口,能夠降低金融風(fēng)險(xiǎn)。而且,在人民幣匯率形成市場化改革過程中,央行逐步淡出外匯市場干預(yù),就意味著貿(mào)易順差必然對應(yīng)著資本流出,而且貿(mào)易順差越大,資本流出規(guī)模就越大,這本身也是改革的方向。我們改革取得了成果,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),但不能把這一結(jié)果當(dāng)成問題,這需要我們認(rèn)真權(quán)衡。

  第三,從調(diào)整的過程看,2012年底到今年年初,我國曾經(jīng)歷了一輪資本較大凈流入。近期由于人民幣匯率雙向波動(dòng)、內(nèi)外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,資金由偏流入轉(zhuǎn)向偏流出,“鐘擺效應(yīng)”比較明顯,這也是正常的。況且,兩三百億美元的供求缺口并不算大,是可以承受的。而且三季度企業(yè)外匯收入結(jié)匯的比例仍然達(dá)到69%,比二季度還上升了1個(gè)百分點(diǎn)。9月份,企業(yè)外匯收入中的結(jié)匯比例達(dá)到74%,比8月份上升了6個(gè)百分點(diǎn),說明當(dāng)前市場主體的持匯意愿還是穩(wěn)定的,并沒有出現(xiàn)恐慌性的囤積外匯。

  管濤表示,未來我國跨境資金流動(dòng)將在震蕩中保持基本平衡?,F(xiàn)階段我國經(jīng)常項(xiàng)目收支趨向基本平衡,人民幣匯率也趨近于均衡合理水平。在這種情況下,由于內(nèi)外部不確定性因素有所增加,可能會(huì)使得跨境資金流動(dòng)雙向波動(dòng)成為一種新常態(tài),這也是在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的國際收支運(yùn)行新常態(tài)。未來影響我國跨境資金流動(dòng)的因素,有偏流入的,也有偏流出的。如我國經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)、海外對人民幣資產(chǎn)配置需求提升、境內(nèi)外正向利差、年底西方傳統(tǒng)節(jié)日需求旺季等因素,都有利于跨境資金流入。

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