經(jīng)濟(jì)日報北京4月18日訊 （記者 林火燦） 國家發(fā)展和改革委員會今日召開全國電力體制改革工作電視電話會議。國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史指出，落實電力改革方案，要確保正確的改革方向，避免借改革的名義發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，使直接交易等改革探索變成降低高耗能企業(yè)成本的特殊政策。

　　徐紹史表示，各地應(yīng)通過有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)，有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃，推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對獨立、規(guī)范運行，進(jìn)一步強化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，加強電力安全高效運行和可靠供應(yīng)，同時，進(jìn)一步強化政府監(jiān)管，為電力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

　　“在深化電力體制改革的過程中，必須確保正確的改革方向，做到改革不走樣，有實效?！毙旖B史說，各地在改革中應(yīng)保留必要的公益性調(diào)節(jié)性發(fā)用電計劃，以確保居民生活、農(nóng)業(yè)、公益性服務(wù)用電。要通過電網(wǎng)企業(yè)功能定位的調(diào)整，從內(nèi)在機(jī)制上確保電網(wǎng)對可再生能源的公平開放，推進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用。要避免借改革的名義發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，使直接交易等改革探索變成降低高耗能企業(yè)成本的特殊政策。要通過改革加強輸配電網(wǎng)的規(guī)劃落實，及時協(xié)調(diào)輸變電設(shè)施建設(shè)中存在的問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、優(yōu)化配電網(wǎng)布局。

　　記者了解到，為加快推進(jìn)電力體制改革，國家發(fā)展改革委近日已經(jīng)發(fā)文部署擴(kuò)大輸配電價改革試點范圍。輸配電價改革是整個電力體制改革的關(guān)鍵內(nèi)容。這一輪電力體制改革思路被形象地叫做“放開兩頭，管住中間”。“放開兩頭”，就是對發(fā)電方、售電方、用電方提高市場化程度，實現(xiàn)更加充分的競爭?！肮茏≈虚g”，就是在電網(wǎng)、輸配電環(huán)節(jié)強化政府管理，因為這是自然壟斷環(huán)節(jié)。形象地講，今后輸配電網(wǎng)相當(dāng)于高速公路，只要向電網(wǎng)交了過路費，發(fā)電企業(yè)和用電企業(yè)就可以逐步實現(xiàn)直接交易。