4月7日，本報在頭版刊發(fā)《“空中違建棚戶區(qū)”盤踞近10年》，報道西城區(qū)榆樹館西里15號樓裙樓樓頂出現(xiàn)大面積違法建設(shè)后，西城區(qū)相關(guān)部門對于此地的治理節(jié)奏，也開始加速。而記者追蹤采訪發(fā)現(xiàn)，幾位“違建大戶”在其行為見諸報端后，也呈現(xiàn)出來不同的態(tài)度。

　　今天，西城區(qū)相關(guān)部門將發(fā)出“限拆書”，要求違建業(yè)主19日之前拆除違法建設(shè)；如果此書送抵之后，違建者仍無反應(yīng)，那么在本月21日，他們會再次收到一份催告函；如果違建者繼續(xù)沉默，到了下周五、也就是本月24日，A3紙大小的拆除公告，將明晃晃地張貼在顯眼處，提示承租者盡快搬離違建。

　　如果到了公告截止日期仍舊沒有動靜，5月中旬前后，針對“空中違建棚戶區(qū)”的強制拆除將啟動，盤踞榆樹館西里15號樓裙樓屋頂及周邊的違法建設(shè)將陸續(xù)被拆除。

　　仍有4名違建業(yè)主不現(xiàn)身

　　西城區(qū)榆樹館西里15號附近，著實是北京的黃金地段。這棟樓的西北角就是動物園批發(fā)市場，距離北京展覽館只有一座廣場之隔。白天時車水馬龍，到了晚上15號樓周圍違建里的小餐館把桌子往外頭一支，來吃飯的人就能把西側(cè)整個停車場堵滿。

　　也就是因此，近10年間，從15號樓北側(cè)裙樓樓上、周圍蔓延出不少違法的“棚戶”，自住或自己經(jīng)營個小買賣的也有，出租牟利的也有，還有租戶直接給員工搭出了宿舍。

　　4月15日上午9時，一場針對榆樹館西里15號樓周邊環(huán)境秩序整治的協(xié)調(diào)會就在展覽路街道辦事處召開。包括展覽路街道辦、西城區(qū)環(huán)境辦、西城區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局、西城區(qū)國資委、西城區(qū)房地中心、15號樓裙樓業(yè)主單位等多個部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人悉數(shù)參會。在這場會議上，他們達(dá)成了幾個共識，最重要的一個就是“制定拆除工作時限”。

　　會上內(nèi)容顯示，西城區(qū)城管展覽路第一執(zhí)法隊的工作人員從去年7月開始，就陸陸續(xù)續(xù)“潛”入這個違建集中區(qū)域進(jìn)行摸排。為了讓數(shù)據(jù)盡量準(zhǔn)確，一些“90后”執(zhí)法隊員甚至爬上了吊車、云梯，給這個違建群從空中拍了照。

　　空中照片顯示，除了在裙樓樓頂?shù)倪`建棚戶區(qū)之外，緊貼著15號樓垂直而建的展覽館路2號樓周邊也被擴(kuò)建了不少，兩棟樓周圍的違法建設(shè)面積共計771.95平方米，涉及房屋32處、共計61間。

　　“經(jīng)過市規(guī)劃委認(rèn)定，這些違法建設(shè)已經(jīng)全部立案。”執(zhí)法隊相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人說，截至昨日，仍有9間違法建設(shè)的4名搭建人沒有接受調(diào)查。位于展覽館路2號樓西北角5間違建的搭建人張某始終沒有露面。

　　執(zhí)法人員打電話時，對方只說將此事全權(quán)委托給使用人宋某。而宋某也打起了“太極拳”，從調(diào)查開始至今，自稱始終在海南，“事情沒辦完，不方便回來。”

　　而從執(zhí)法部門接觸這些居民之初，他們聽到最多的來自周圍鄰居的話，就是“找邢老大去”。還有很多違建者按兵不動，觀望著對“邢老大”違法建設(shè)事實的查處。

　　違建“老大”被卡了喉嚨

　　“邢老大”是誰？

　　站在8號賓館門口，已經(jīng)年逾花甲、頭發(fā)卻染得烏黑發(fā)亮的經(jīng)營者邢某半瞇著眼睛，環(huán)抱著胳膊，不知道在想些什么。

　　他就是鄰居口中的“邢老大”，也是最早在附近搭建違建的人之一，更是涉及違建面積最大的相關(guān)人之一。

　　邢某所租賃的區(qū)域，原本屬于配建糧站的一部分。10多年前，這個經(jīng)營不下去的糧站被收購，并入西城區(qū)區(qū)屬企業(yè)華方投資。

　　華方原本是西城區(qū)商貿(mào)國有資產(chǎn)運營機(jī)構(gòu)，從1998年4月23日開始成立了投資經(jīng)營公司籌備小組，如今仍舊隸屬于西城區(qū)國資委，旗下有18家企業(yè)。

　　記者在華方投資的官網(wǎng)上查詢到，當(dāng)年，所有隸屬于西城區(qū)糧食局的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)被劃歸給華方投資持有；而包括西城區(qū)糧食局在內(nèi)的集體資產(chǎn)也同時交由其代管。一位知情者向記者出示的證據(jù)顯示，這個區(qū)域并非由華方直接租賃給邢某，而是由其下屬公司的下設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)租賃的。

　　此前曾向本報記者舉報違建的人說，最近這幾天，邢老大的態(tài)度有些不一樣了?！耙郧鞍。瑳]法說?！?

　　他的態(tài)度為什么會發(fā)生轉(zhuǎn)變？

　　在本報報道違法建設(shè)前后，邢某賓館的租約合同已經(jīng)到期。面臨著續(xù)約時，目前的出租方相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴他，續(xù)約的事，在拆除屋頂違建之后再談。

　　這下，邢老大像被卡住了喉嚨一樣難受。按照市工商局公開信息，他在此地經(jīng)營了10多年，外地商販到動批拿貨、到他那里住一晚的回頭客積攢了不少。如果不拆除頂樓違建，原本用來開賓館的房屋就會被轉(zhuǎn)租給別人；但如果要拆樓上的幾間房，一年少了好幾十萬元收入，著實讓他心疼。

　　部分違建者已同意拆除

　　記者在現(xiàn)場一間間計數(shù)后統(tǒng)計出，榆樹館西里15號樓裙樓從西至東依次是怡瑞造型、8號賓館、仁生堂藥店、好利來、好鄰居、天福號和北京銀行，其中除了天福號、好鄰居兩家店沒有擴(kuò)出面積，其他多少都擴(kuò)出了避風(fēng)閣、展示窗甚至直接對外出租的小門臉。藥店和賓館門口依次開了賣煙酒、燒餅和彩票等鋪子，怡瑞造型西側(cè)更是齊刷刷長出一排賣鴨脖子、酸辣粉、蓋飯的門臉，中間還夾雜著電腦維修和美容小店鋪。

　　出租盈利，是這附近違建者的主要目的之一。而現(xiàn)在，他們和邢老大面臨相同的關(guān)口。

　　“拆了違建，就等于沒了這些零碎的租金進(jìn)賬；但如果不拆，后面大頭兒的門臉就別想租了?！币晃恢槿耸空f。

　　隨著近期工作的突破，已經(jīng)有5戶搭建人同意拆除違法建設(shè)。其中涉及面積最大的，是原蒙娜麗平美容院的持有人柴某。此前，他曾經(jīng)在裙樓樓頂搭出了一批“員工宿舍”和一間只有1平方米大小的廁所。而另外一些蓋窩棚用于儲物、經(jīng)營的居民，也點頭同意拆除。

　　記者注意到，徘徊在同意拆除和拒絕對話的兩種違建者之間，還有十幾戶家庭正糾結(jié)如何應(yīng)對即將到來的情況。

　　這些家庭中的孩子，有些正面臨著中考、高考，有些家庭屬于無房戶，靠著祖輩的房子搭出個窩棚和廚房，有些人家中有殘疾人、重病老人需要照顧，有些人本來就工資微薄，租不起更大的房子，以租養(yǎng)租都供不起差價。

　　“老舊小區(qū)的老住戶，通常都會存在種種生活困難的情況。對此我們會在政策許可的范圍內(nèi)，看看按照現(xiàn)行規(guī)定，能夠給予這些老住戶什么幫助?！币晃粎⒓恿?5日協(xié)調(diào)會的負(fù)責(zé)人說。

　　城管隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，會考慮到類似于孩子中考等情況，避免在晚間噪音施工?！耙蚕Ｍ忻癖M量配合執(zhí)法?！彼f。

　　“許可范圍內(nèi)”這個詞，也同時出現(xiàn)在了一位市級部門負(fù)責(zé)人口中。

　　“在政策許可范圍內(nèi)，可以想辦法通過用足現(xiàn)有的住房保障、相關(guān)政策來幫助他們。但這次行動是拆違，業(yè)主違法在先，執(zhí)法部門要做的，首先是要糾正其違法行為?！边@位負(fù)責(zé)人說。 記者 耿諾