新華網(wǎng)里約熱內(nèi)盧4月15日電(記者趙焱 陳威華)貧民窟旅游是里約熱內(nèi)盧市政府支持和扶助的社會項目之一，也是眾多外國游客特別感興趣的旅游項目，但近來里約貧民窟內(nèi)治安狀況再次惡化，給貧民窟旅游業(yè)帶來了影響。貧民窟旅游業(yè)怎樣發(fā)展?里約市政府、一些社會機(jī)構(gòu)連同專門經(jīng)營貧民窟旅游的旅行社14日和15日在拉美地區(qū)最大的單體貧民窟羅西尼亞舉行了首屆貧民社區(qū)旅游論壇，主題為“貧民窟旅游的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”。

　　貧民窟一直是里約等巴西大城市的“頑疾”，這里長期成為政府管理的真空地帶，犯罪活動猖獗。政府從上世紀(jì)90年代起就對貧民窟進(jìn)行整治，采取土地合法化等政策，并對貧民窟內(nèi)的生活設(shè)施進(jìn)行升級改造。發(fā)展旅游業(yè)也是改變貧民窟面貌的重要手段，盧拉總統(tǒng)在任期間專門推出名為“里約，頂級旅游”的貧民窟旅游項目，邀請美國歌后麥當(dāng)娜等造勢。

　　為保證2014年世界杯和2016年奧運會順利舉行，巴西各級執(zhí)法力量在里約有針對性地開展強(qiáng)力剿匪，分階段將販毒集團(tuán)從幾座大型貧民窟驅(qū)趕出去，并在貧民窟內(nèi)建立了治安警察局。治安警察入駐后，里約貧民窟旅游業(yè)曾一度繁榮，比如阿萊芒社區(qū)在去年世界杯期間曾經(jīng)單日接待游客7000多人。不過最近一年以來，很多被清繳過的貧民窟內(nèi)毒販們又卷土重來，經(jīng)常發(fā)生警方與毒販間的交火，流彈擊傷平民事件頻發(fā)，阿萊芒社區(qū)的不少旅行社已經(jīng)關(guān)門。

　　“我們提供多條旅游線路，但是時間不能夠保證，因為貧民窟里隨時會發(fā)生毒販間的交火或者警方清繳毒販的行動，我們需要看具體情況，我們的旅游也‘打游擊’”，羅西尼亞旅游論壇主席埃爾頓·馬卡朗這樣對新華社記者說。

　　記者的同事前不久曾帶朋友去體驗阿萊芒社區(qū)的纜車，已經(jīng)買好票，但在入口處被警察攔下。警察說:“你們是住在里面的居民嗎?如果不是，最好不要進(jìn)去，現(xiàn)在里面正在交火?！?

　　無獨有偶，記者上周曾與一名羅西尼亞貧民窟中的居民相約去了解情況，但在前一天晚上，這名居民告訴記者，當(dāng)晚警方要采取行動，懲治前幾日在貧民窟山下隧道中搶劫的犯罪分子，因此最好不要上山，果然第二天早晨的新聞已經(jīng)在報道羅西尼亞的交火。

　　面對這種現(xiàn)狀，馬卡朗表示，安全仍然是旅行社對游客的保證，雖然目前在羅西尼亞社區(qū)開辟了傳統(tǒng)線路、美食線路、文化線路、生態(tài)線路等，導(dǎo)游也都是經(jīng)過培訓(xùn)、對貧民窟內(nèi)地形非常熟悉的專業(yè)人員，但他們在得到警方通知或線報知道要有交火發(fā)生時，寧愿選擇改變出行時間，避免不必要的事故。

　　當(dāng)然，里約也有像圣馬塔貧民窟這樣真正安全的社區(qū)。圣馬塔貧民窟是里約市的樣板社區(qū)，由于規(guī)模不大，地理位置好，深受游客的歡迎，很多非政府組織也經(jīng)常在這里做一些宣傳活動。圣馬塔貧民窟游旅行社的薩萊特·馬丁斯介紹說，旅行社目前協(xié)助一些家庭從事旅游手工業(yè)，出售他們自己的畫作和手工作品，幫助社區(qū)內(nèi)貧困的居民改善生活。

　　馬卡朗也說，雖然游客們來貧民窟更多的是出于一種獵奇心理，特別是《上帝之城》《速度與激情5》《里約大冒險》等影片中不少場景是在貧民窟中拍攝，讓來自世界各國的人們甚至想直接看毒販交易，但貧民窟怎樣與社會融合才是市政府的意愿。社區(qū)內(nèi)生活和治安狀況改善后，旅游業(yè)并非就沒有機(jī)會了，因為里約的貧民窟事實上都占據(jù)著極好的位置，有很多視野絕佳的觀景臺，也有自己獨特的文化。

　　不過，長期從事貧民窟研究的巴西記者安德烈·巴羅克說，目前到里約貧民窟旅游的主要是外國人和外州人，其中外國人占70%，而真正的里約人很少有上來看看的。這既與政府的宣傳有關(guān)，更與里約居民對貧民窟內(nèi)的治安及衛(wèi)生狀況不滿有關(guān)?！坝螕魬?zhàn)”式的旅游還是讓人心生膽怯，貧民窟旅游的出路還有更多需要探索。