走進(jìn)里約貧民窟，仿佛置身于另一個世界。這里的房屋一般只有一兩層，有的甚至由鐵板搭建，外墻被刷成各種鮮艷的顏色，網(wǎng)狀胡同縱橫交錯，各類餐館、小商店等一應(yīng)俱全，仿佛是一座城中城。在各類政策的幫助下，巴西貧民窟居民的生活水平不斷提高。據(jù)巴西機構(gòu)調(diào)查，有65%的貧民窟居民認(rèn)為自己的收入已達(dá)到中產(chǎn)水平，增速甚至高于城市其他地區(qū)人口，可見貧民窟里并非都是“貧民”。令人驚奇的是，有94%的居民感到生活幸福，66%的居民“根本不想離開貧民窟”。里約貧民窟居民若澤·費爾南德斯說：“如果我想喝咖啡家里碰巧沒有糖了，就到陽臺上叫我的隔壁鄰居‘給我遞勺糖’。如果哪家夫婦吵架了，我們也經(jīng)常去勸架。這種親切感只有在貧民窟里才有?！?

　　其原因，正如英國知名環(huán)境學(xué)家戴維·金爵士所認(rèn)為的那樣：生活便利，鄰里關(guān)系和睦。貧民窟居民之間互相幫助非常常見。近日，他在接受外媒采訪時表示，包括巴西貧民窟在內(nèi)的一些“自行組織、鄰里關(guān)系親近”的貧民窟，可以作為構(gòu)建未來綠色城市的參考。

　　未來的綠色城市？

　　巴西的貧民窟在拉美地區(qū)甚至世界范圍內(nèi)的知名度都比較高，最早在里約出現(xiàn)的貧民窟甚至可追溯到十九世紀(jì)中葉。當(dāng)時巴西剛剛廢除奴隸制，大量獲得自由的勞動力涌入當(dāng)時的首都里約熱內(nèi)盧。由于城市用地不足，當(dāng)時的政府允許人們在城市周邊地區(qū)依山建造住房，成為了貧民窟的雛形。據(jù)巴西地理與統(tǒng)計局(IBGE)的調(diào)查，目前巴西約有1200萬人口居住在全國6300余個貧民窟內(nèi)，約占全國人口總數(shù)的6%。貧民窟居民比例最高的城市、帕拉州首府貝倫甚至有53%的居民居住在貧民窟，而在著名城市里約這一比例也高達(dá)22%。

　　長期以來，巴西的貧民窟都是毒品、犯罪等的代名詞。著名電影《上帝之城》講述的就是發(fā)生在里約貧民窟“上帝之城”的故事，電影反映了貧民窟中槍支泛濫、暴力事件頻發(fā)的現(xiàn)象，令不少人談之色變。導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的重要原因是巴西過快的城鎮(zhèn)化水平。在近五十年中，巴西達(dá)到了歐美國家需要一百年才完成的城鎮(zhèn)化率。目前巴西城鎮(zhèn)化率為85%，是發(fā)展中國家中最高的，據(jù)預(yù)測在2020年這一比例甚至將達(dá)到90%。然而巴西城市發(fā)展建設(shè)水平緩慢，無法容納大量涌入城市的農(nóng)村人口，導(dǎo)致貧民窟不斷擴大。由于收入和教育水平較低，又長期處于治安的“真空地帶”，不少貧民窟居民走上了犯罪道路，加劇了貧民窟治安惡化。

　　雖然貧民窟存在治安、環(huán)境污染等諸多問題，曾任英國首席科學(xué)顧問的戴維·金卻認(rèn)為，世界一些貧民窟社區(qū)的建造完全由居民自己完成，在功能實用方面非?！敖拥貧狻?。雖然人口密度較大但生活非常便利。大部分貧民窟社區(qū)居民居住和工作比較集中，上下班僅需步行，既節(jié)能環(huán)保又減少了肥胖幾率。另一方面貧民窟社區(qū)居民之間互相幫助，關(guān)系融洽，幸福感甚至高于高檔社區(qū)居民。這些特點都將給未來綠色城市的建設(shè)理念方面提供靈感。在采訪中他還列舉了美國休斯敦和亞特蘭大等人口密度低的大城市，人們每天平均需要花3小時開車上班，而公共交通發(fā)展緩慢，給人們生活帶來很多不便。

　　轉(zhuǎn)型治理卓有成效

　　為了解決貧民窟產(chǎn)生的社會問題，巴西政府近年來出臺了眾多舉措，并取得了非常好的成效。

　　以里約為例，自2008年起當(dāng)?shù)卣拖群蟪鰟榆娋懤m(xù)從“占山為王”的毒梟手中奪回貧民窟，并在當(dāng)?shù)仃懤m(xù)設(shè)立了38個“社區(qū)維和警察單位”(UPP，類似于國內(nèi)的派出所)，維護(hù)當(dāng)?shù)刂伟?。另一方面政府專門出資改善貧民窟居住條件，為貧民窟修路、建免費的公立學(xué)校和醫(yī)院。目前不少貧民窟居民的家中電視、冰箱等電器一應(yīng)俱全，甚至還有免費的無線網(wǎng)。

　　2010年巴西政府開始了一項大膽的計劃——貧民窟旅游，允許游客進(jìn)入里約貧民窟參觀，為此還專門修建了觀景纜車，越來越多的貧民窟居民轉(zhuǎn)行旅游業(yè)。實際上，里約不少貧民窟靠海邊的山坡而建，可以鳥瞰著名的科帕卡巴納海灘，很多貧民窟居民都調(diào)侃自己住的才是真正的“無敵海景房”。2014年巴西世界杯期間，里約市內(nèi)賓館一床難求，價格數(shù)倍于往常，然而貧民窟內(nèi)大量的旅館民宅價格僅為100美元左右，又能體驗“純正的里約風(fēng)情”，吸引了大量外國游客，據(jù)稱世界杯期間貧民窟賓館預(yù)訂人數(shù)上升了30%，有78%的游客對貧民窟賓館表示非常滿意。

　　雖然目前巴西貧民窟仍存在諸多問題，解決貧富差距的道路依然漫長，但是居民的心態(tài)正在不斷轉(zhuǎn)變，就像費爾南德斯說的：“我寧可做窮人中的富人，也不想做富人中的窮人?！?/p>