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污染場(chǎng)地修復(fù):值得深耕的市場(chǎng)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-16 07:34:33 來(lái)源:新華日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
霧霾未散,污水未凈,土壤污染問(wèn)題又引起關(guān)注。昨天,在南京召開(kāi)的長(zhǎng)三角污染場(chǎng)地修復(fù)研討會(huì)上,多位專(zhuān)家認(rèn)為,污染場(chǎng)地修復(fù)(包括土壤及地下水污染修復(fù))將帶來(lái)一個(gè)巨大的市場(chǎng)。而記者了解到,江蘇不僅有較多修復(fù)需求,從事相關(guān)業(yè)務(wù)的科研院所、企業(yè)也為數(shù)眾多,但如何深耕這個(gè)市場(chǎng)還面臨不少挑戰(zhàn)。
三重倒逼,
污染場(chǎng)地修復(fù)迎春天
“污染場(chǎng)地修復(fù)市場(chǎng)的春天要來(lái)了!” 這是江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院王水所長(zhǎng)的判斷。
這樣的判斷也得到了業(yè)界認(rèn)同。一個(gè)征兆是:去年4月,環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布了首份《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。《公報(bào)》顯示,全國(guó)土壤環(huán)境狀況總的污染超標(biāo)率為16.1%;長(zhǎng)三角、珠三角和東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問(wèn)題突出。
從江蘇來(lái)看,雖然目前尚未公開(kāi)發(fā)布污染場(chǎng)地的詳細(xì)信息,不過(guò),據(jù)記者了解,修復(fù)需求是相當(dāng)可觀(guān)的。一份來(lái)自省環(huán)科院的調(diào)查顯示,據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年化工企業(yè)江蘇關(guān)閉了6000余家,礦山關(guān)閉了1500多座,而這些場(chǎng)地都有待修復(fù)。
王水以臺(tái)灣為例與江蘇作了個(gè)比較,“江蘇面積是臺(tái)灣的3.6倍,人口大概是3倍多一點(diǎn),他們廢棄場(chǎng)地12萬(wàn)塊,需要開(kāi)展環(huán)境隱患排查是4.2萬(wàn)塊,需要管控的遺留污染場(chǎng)地3182塊。我們目前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)難以掌握,但可以肯定,江蘇同樣有很大需求。”他的依據(jù)是,蘇南地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)淘汰、城市發(fā)展而遺留下大量需要修復(fù)的場(chǎng)地;而蘇中蘇北,則更多是由于產(chǎn)業(yè)水平、工業(yè)技術(shù)條件,或者是管理粗放這種情況下導(dǎo)致的土壤場(chǎng)地污染情況比較嚴(yán)重。
第二重壓力來(lái)自于國(guó)家即將實(shí)施的土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。據(jù)環(huán)保部土壤污染防治學(xué)科首席專(zhuān)家、南京環(huán)境科學(xué)研究所土壤污染防治研究中心主任林玉鎖透露,繼氣、水之后,今年國(guó)家將推出土壤防治行動(dòng)計(jì)劃?!拔覀?0年的環(huán)保,建立了中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)的污染防治體系,大氣、水、固廢、包括新化學(xué)品,都建立了防治體系,唯獨(dú)土壤還是空白?!?/p>
另一個(gè)更直接的壓力是,“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法今年元月實(shí)施,淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停污染企業(yè)成為新常態(tài),污染場(chǎng)地修復(fù)自然也成為新的治污重點(diǎn)。
春江水暖鴨先知。省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周遷告訴記者,污染場(chǎng)地修復(fù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)從成立時(shí)會(huì)員單位僅有三四家,現(xiàn)在已發(fā)展到近50家。
巨資修復(fù),
化工廠(chǎng)“變臉”商品房
土壤及地下水污染與修復(fù),是這兩年才漸漸地走進(jìn)公眾視野。但實(shí)際上,常州市早在2008年就先行啟動(dòng)了土壤污染調(diào)查及修復(fù),承擔(dān)這一工作的是常州市環(huán)境科學(xué)研究院。
常州市環(huán)科院組織參與的常化廠(chǎng)地塊污染場(chǎng)地土壤和地下水修復(fù)工程,是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)修復(fù)體量最大的工程,也是第一個(gè)實(shí)施土壤和地下水同步修復(fù)的工程。由于在土壤與地下水污染調(diào)查與修復(fù)方面的探索和實(shí)踐,常州還被環(huán)保部確定為與荷蘭環(huán)保部交流合作的試點(diǎn)城市之一。記者昨天采訪(fǎng)獲悉,在完成歷時(shí)2年多、投資1億元的水土修復(fù)工程后,原?;瘡S(chǎng)地塊已經(jīng)變身為商品房小區(qū)“華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)”。
而在南京燕子磯南京化工廠(chǎng)(俗稱(chēng)“小南化”)原址,最近剛剛完成了兩項(xiàng)總投資達(dá)1.8億元的污染場(chǎng)地修復(fù)工程。曾主導(dǎo)這項(xiàng)工作的原南京市江南小化工集中整治工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮長(zhǎng)嚴(yán)蘇揚(yáng)昨天告訴記者,這塊土地經(jīng)過(guò)嚴(yán)格招標(biāo),由“北京建工”和“上海康恒”采用不同的方式進(jìn)行了修復(fù)。“3月份,修復(fù)工作通過(guò)了環(huán)保部門(mén)組織的專(zhuān)家驗(yàn)收,未來(lái)將根據(jù)規(guī)劃要求進(jìn)行土地招拍掛?!边@塊修復(fù)后的土地將用于建設(shè)住宅、商業(yè)用房和道路。
占地600余畝的蘇州化工廠(chǎng)原址;占地700余畝的南京化工廠(chǎng)原址;占地600畝的南通姚港化工區(qū)原址;占地1500畝的常州化工廠(chǎng)原址……據(jù)統(tǒng)計(jì),到2014年年底,我省已經(jīng)竣工和在建的工程有50多項(xiàng),完成場(chǎng)地調(diào)查跟評(píng)估的項(xiàng)目有300多項(xiàng),總投資超過(guò)10億元。
如何“深耕”,
需要政府企業(yè)共努力
事實(shí)上,如何深耕污染場(chǎng)地修復(fù)這個(gè)大市場(chǎng),政府和企業(yè)都還有許多課要補(bǔ)。
從政府層面看,首先應(yīng)盡快調(diào)查并公開(kāi)污染場(chǎng)地信息。盡管都知道場(chǎng)地“病”得不輕,但到底有多少場(chǎng)地被污染、污染的程度怎么樣,各地均尚未拿出清單。業(yè)內(nèi)人士呼吁,希望相關(guān)部門(mén)能夠像公布PM2.5濃度一樣,公布污染場(chǎng)地信息。
江蘇上田環(huán)境修復(fù)有限公司總經(jīng)理蘇衡還坦言,“污染場(chǎng)地到底應(yīng)修復(fù)到什么程度,目前國(guó)家層面和行業(yè)內(nèi)都沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?!倍狈?biāo)準(zhǔn),使得修復(fù)結(jié)果令人生憂(yōu)。省地質(zhì)環(huán)境勘查院高級(jí)工程師周紅衛(wèi)指出,企業(yè)在修復(fù)中“重土輕水”嚴(yán)重令人擔(dān)憂(yōu)?!巴寥乐械奈廴疚锵聺B會(huì)進(jìn)一步污染地下水,而地下水污染要比土壤污染更深、治理或修復(fù)也更加困難。目前地下水修復(fù)還處于被忽視的狀態(tài),但是如果只修復(fù)土壤本身而不重視地下水的修復(fù),不僅會(huì)污染整個(gè)地下水系統(tǒng),也有可能對(duì)土壤造成重復(fù)污染?!?/p>
此外,巨額修復(fù)費(fèi)用誰(shuí)來(lái)出也是個(gè)難題。目前較多的是政府先出資修復(fù),此后通過(guò)賣(mài)地彌補(bǔ)這塊投入,但這樣的模式導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果:如果沒(méi)有商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值,污染場(chǎng)地將難以得到有效修復(fù)。
本報(bào)記者 杭春燕
本報(bào)實(shí)習(xí)生 陳 璐
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