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經(jīng)濟(jì)增速放緩下我國力推深化改革
- 發(fā)布時間:2015-04-15 21:58:14 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京4月15日電(記者安蓓、陳煒偉)面對一季度GDP增速放緩至7%的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我國將以深化改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力。15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署落實(shí)2015年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù),對實(shí)施簡政放權(quán)、財(cái)稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對外開放、民生保障等方面38項(xiàng)改革任務(wù)提出了具體要求。
“今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,很多重點(diǎn)領(lǐng)域改革都要取得突破,部署落實(shí)2015年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)是題中應(yīng)有之義。但在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,抓緊落實(shí)改革任務(wù),體現(xiàn)我國將繼續(xù)通過全面深化改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放活力和動力?!敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長徐洪才說。
會議指出,要按照中央關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的總體部署和今年改革工作要點(diǎn),抓緊實(shí)施既具有年度特點(diǎn)、又利于長遠(yuǎn)發(fā)展的改革,向深化改革要動力,用改革破難題、除障礙,為完成《政府工作報(bào)告》確定的全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)提供有力的體制保障。
會議提出,要圍繞處理好政府和市場關(guān)系這個核心,加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合力度,再取消一批行政審批事項(xiàng),深化商事制度改革,降低投資創(chuàng)業(yè)門檻,促進(jìn)打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”取得更大成效,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效升級。
這釋放出持續(xù)深入推進(jìn)政府自我革命,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合向縱深推進(jìn)的強(qiáng)烈信號。中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱說,2015年要進(jìn)一步清理各部門保留下來的行政審批、行政許可,有些要進(jìn)一步下放,一些傷筋動骨、代表核心利益的要重新審視。這種承上啟下的改革非常關(guān)鍵,今年這方面的改革任務(wù)會更大。
會議指出,要聚焦當(dāng)前面臨的深層次矛盾凸顯、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等問題,優(yōu)先推出一批激活市場、激發(fā)活力的改革舉措;同時要著力用改革的辦法,更多發(fā)揮市場機(jī)制作用,更好兜住民生底線。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大,要把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說,當(dāng)前要重視改革的增長效應(yīng),把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的改革放在優(yōu)先位置。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍說,我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),發(fā)展環(huán)境和條件出現(xiàn)很多趨勢性變化?!案母锏耐七M(jìn),必須以問題為導(dǎo)向,根據(jù)不斷變化的實(shí)際,提出既針對具體問題、又有利于長遠(yuǎn)制度安排的改革措施。”
我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍處于交融發(fā)展、形成共振的戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的動力依然充足。通過改革創(chuàng)新投融資體制,在公共領(lǐng)域推廣特許經(jīng)營、PPP等模式,吸引社會投資,營造有利于釋放消費(fèi)潛力的體制機(jī)制環(huán)境,擴(kuò)大教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域基本公共服務(wù)供給,將為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供動力。
會議強(qiáng)調(diào),要狠抓改革發(fā)展政策措施落實(shí)不放松,強(qiáng)化法治意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和督查問責(zé),重大改革要于法有據(jù);同時要充分調(diào)動各方面積極性。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說,當(dāng)前企業(yè)、市場、群眾都呼喚改革加快推進(jìn),但改革措施是通過具體部門來推進(jìn)的?!凹纫浞终{(diào)動各部門、各地區(qū)參與改革的積極性,又要在改革落實(shí)上強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),這將為推進(jìn)改革措施落實(shí)建立制度保障?!?/p>
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