社會投資活躍·產業(yè)結構優(yōu)化·就業(yè)穩(wěn)步增加——一季度商事制度改革呈現三大亮點

　　新華網北京4月15日電（記者譚謨曉 董峻）國家工商總局15日發(fā)布的今年一季度全國市場主體發(fā)展報告顯示，新增企業(yè)同比繼續(xù)增長，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，從業(yè)人員穩(wěn)步增加。下一步，工商總局將加快推進“三證合一”改革，盡早實現“一照一號”，積極支持小微企業(yè)發(fā)展，使其進得來、存得住、發(fā)展好。

　　去年商事制度改革實施以來，注冊資本認繳制、先照后證、年報公示制等新舉措的推出激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)和社會投資熱情。

　　統(tǒng)計數據顯示，今年一季度，全國新登記企業(yè)84．4萬戶，較去年同期增長38．4％，但與去年四季度相比，下降15％。

　　“這主要受春節(jié)假期影響，2至3月份新登記企業(yè)略有下降?！惫ど炭偩中侣劙l(fā)言人于法昌說，一季度新登記企業(yè)注冊資本（金）達到4．8萬億元，同比增長90．6％，這表明當前社會投資創(chuàng)業(yè)熱情和信心依然較高，隨著商事制度改革深入推進，新登記企業(yè)將繼續(xù)保持增長態(tài)勢。

　　同時，商事制度改革也是優(yōu)化產業(yè)結構的重要市場力量，推動服務型經濟進一步發(fā)展。一季度，第三產業(yè)新登記企業(yè)67．7萬戶，同比增長41％，占新登記企業(yè)總數的80．2％，較去年底又擴大了1．48個百分點。其中，增速較快的行業(yè)有信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，教育、文化、體育和娛樂業(yè)等。

　　得益于營商環(huán)境不斷改善，投資創(chuàng)業(yè)更加便利，新增個體私營經濟人員持續(xù)快速增長，成為解決就業(yè)的主渠道。

　　截至3月底，全國個體私營經濟從業(yè)人員實有2．6億人，比2014年底增加861．2萬人，增長3．5％。其中，第三產業(yè)個體私營經濟從業(yè)人員增加最多，實有1．8億人，比2014年底增加677萬人，占增加總量的78．6％。

　　“商事制度改革促使大量民間資本投向新興產業(yè)和新型服務業(yè)，這既有利于我國產業(yè)結構的轉變，還可以滿足因城鎮(zhèn)化而增加的對服務行業(yè)的需求?！北本┕ど檀髮W副教授陳敦說，服務業(yè)大量增加對就業(yè)的促進作用，將有效緩解未來的就業(yè)壓力，實現勞動力的就業(yè)壓力向經濟持續(xù)發(fā)展的紅利轉變。

　　為最大程度地實現登記注冊便利化，營造寬松平等的準入環(huán)境，下一步工商總局將推行電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化管理，同時加快推進“三證合一”改革，推動社會統(tǒng)一信用代碼出臺，盡早實現“一照一號”。

　　在寬松平等的準入環(huán)境下，投資者開辦企業(yè)變得簡單容易，在新登記的市場主體中，小微企業(yè)占比近80％，如何讓其破繭成蝶、健康發(fā)展變得至關重要。

　　工商總局新聞發(fā)言人于法昌說，工商總局將推進小微企業(yè)名錄建設，做好小微企業(yè)認定工作和跟蹤監(jiān)測，從地域、行業(yè)、規(guī)模、經營狀況等方面多維度分析企業(yè)面臨的實際困難和問題，對小微企業(yè)提供政策指導。