放開配售電市場激發(fā)活力
- 發(fā)布時間:2015-04-15 16:29:21 來源:湖北日報 責(zé)任編輯:羅伯特
湖北日報訊 (記者廖志慧)昨從省能源局獲悉,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》已于近日印發(fā)。這是距2002年電力體制改革后,我國推出的新一輪電力改革,涉及7大重點任務(wù)、28個子任務(wù),將重點推進(jìn)競爭電價、配售電主體放開等改革,旨在逐步培育多元市場化競爭格局。
這份新電改方案的主要精神可概括為“三放開、三強化、一獨立”,即放開新增配售電市場,放開輸配以外的經(jīng)營性電價,放開公益性調(diào)節(jié)性以外的發(fā)電計劃;進(jìn)一步強化政府監(jiān)管、強化電力統(tǒng)籌規(guī)劃、強化和提升電力安全高效運行和可靠性供應(yīng)水平;交易機(jī)構(gòu)相對獨立。
7大重點任務(wù)是指:有序推進(jìn)電價改革,理順電價形成機(jī)制;推進(jìn)電力交易體制改革,完善市場化交易機(jī)制;建立相對獨立的電力交易機(jī)構(gòu),形成公平規(guī)范的市場交易平臺;推進(jìn)發(fā)用電計劃改革,更多發(fā)揮市場機(jī)制的作用;穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革,有序向社會資本放開售電業(yè)務(wù);開放電網(wǎng)公平接入,建立分布式電源發(fā)展新機(jī)制;加強電力統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)監(jiān)管,提高電力安全可靠水平。
外界普遍認(rèn)為,新電改方案最大的亮點是“三放開”當(dāng)中的“有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)”。中南電力設(shè)計院專家表示,有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù),是電力體制改革中重要的一環(huán),經(jīng)過10多年的電力體制改革,在發(fā)電側(cè)改革已經(jīng)取得了顯著成果;在此基礎(chǔ)上,售電業(yè)務(wù)的放開,可使電力市場主體進(jìn)一步多元化,從而激發(fā)電力市場的活力。
過去,電網(wǎng)企業(yè)集電力輸送、統(tǒng)購統(tǒng)銷、調(diào)度交易為一體,主要靠購銷差價賺錢。華泰策略團(tuán)隊研報顯示,目前電網(wǎng)購銷差價在0.2元/千瓦時左右,按2014年5.52萬億千瓦時全社會用電量來測算,總計將有1.1萬億元的購銷差價重新分配。
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