進(jìn)一步深化電力體制改革 深圳啟動(dòng)輸配電價(jià)改革
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-16 07:33:00 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:張少雷
國(guó)家發(fā)改委15日發(fā)布消息稱,近日批復(fù)深圳市輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案,核定其首個(gè)監(jiān)管周期(2015—2017)電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)。此舉標(biāo)志我國(guó)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)邁出實(shí)質(zhì)性的步伐,對(duì)進(jìn)一步深化電力體制改革有著重要意義。
此次核定的2015—2017年深圳市電網(wǎng)輸配電價(jià)水平分別為每千瓦時(shí)0.1435元、0.1433元和0.1428元,比2014年的每千瓦時(shí)0.1558元下降1分多錢。國(guó)家發(fā)改委表示,輸配電價(jià)改革成果要惠及廣大電力用戶,要求廣東省發(fā)改委根據(jù)2015年輸配電價(jià)水平降低情況,相應(yīng)下調(diào)深圳市銷售電價(jià)。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人介紹,深圳市輸配電價(jià)改革試點(diǎn)對(duì)進(jìn)一步深化電力體制改革有五方面的意義。一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式。對(duì)電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管由現(xiàn)行核定購(gòu)電售電兩頭價(jià)格、電網(wǎng)企業(yè)獲得差價(jià)收入的間接監(jiān)管,改變?yōu)橐噪娋W(wǎng)資產(chǎn)為基礎(chǔ)對(duì)輸配電收入、成本和價(jià)格全方位直接監(jiān)管。二是改進(jìn)定價(jià)方法。首次按“準(zhǔn)許成本加合理收益”方法測(cè)算制定獨(dú)立、明晰的電網(wǎng)輸配電價(jià)。三是建立成本約束機(jī)制。對(duì)輸配電成本進(jìn)行了嚴(yán)格成本監(jiān)審,從嚴(yán)核定折舊年限,逐年核減新增運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,核減了與輸配電業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)、無(wú)償接收的固定資產(chǎn),以及部分新增不符合規(guī)劃的投資和超前投資,輸配電價(jià)逐年有所降低,強(qiáng)化了對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本約束。四是推進(jìn)銷售電價(jià)改革。建立獨(dú)立輸配電價(jià)體系,有利于增加銷售電價(jià)調(diào)整的透明度。五是促進(jìn)電力市場(chǎng)化。公布分電壓等級(jí)輸配電價(jià)后,電力用戶或市場(chǎng)化售電主體可按其接入電網(wǎng)的電壓等級(jí)支付輸配電價(jià),有利于電網(wǎng)無(wú)歧視向所有用戶開放,促進(jìn)發(fā)電側(cè)與銷售側(cè)電力市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)主體培育。
據(jù)了解,繼深圳市電網(wǎng)后,國(guó)家發(fā)改委已批復(fù)內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)啟動(dòng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。2015年將在此基礎(chǔ)上,不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善政策,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,為全面推進(jìn)輸配電價(jià)改革創(chuàng)造條件。
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