央廣網(wǎng)財經(jīng)北京4月15日消息（記者 蔡軍） 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，國務(wù)院新聞辦今天上午舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在會上介紹2015年一季度國民經(jīng)濟(jì)運行情況，并回答記者提問。盛來運表示，盡管一季度經(jīng)濟(jì)增速略有回落，但緩中有穩(wěn)、緩中有新、緩中有進(jìn)。

　　如何看待“緩中有穩(wěn)、緩中有新、緩中有進(jìn)”的“穩(wěn)、新、進(jìn)”？展望未來，二季度的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢會怎么樣？國家統(tǒng)計局信息景氣中心副主任潘建成做出解讀。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：盛來運提到，盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但“緩中有穩(wěn)、緩中有新、緩中有進(jìn)”。我們具體分析，這里面的“穩(wěn)、新、進(jìn)”主要是什么？

　　潘建成：“穩(wěn)”首先體現(xiàn)在7%的增長率。第一，目前它在國際上來看還是比較高的；第二，它又同時也和我們年初的預(yù)期目標(biāo)相一致。更重要的是，在這7%背后的就業(yè)穩(wěn)定、老百姓的收入平穩(wěn)增長，而且收入的增長速度還快于GDP的增長速度。我們做了計算，假定2015年的經(jīng)濟(jì)增長率是7%，那么它的增量和2014年的7.4%所得到的增量是差不多的。我已經(jīng)剔除了價格因素，否則可能還要多一點。從這個角度上來說，目前這樣的經(jīng)濟(jì)增長節(jié)奏是恰當(dāng)?shù)摹?

　　所謂“新”，就是動力的切換。我們過去增長的動力主要是大量的資源消耗，但是現(xiàn)在我們正逐步向創(chuàng)新轉(zhuǎn)移。我們看到很多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)正在成為經(jīng)濟(jì)增長的新驅(qū)動力。你研究最近上市公司的年報會發(fā)現(xiàn)，效益增長非常好的，往往都是新興產(chǎn)業(yè)。

　　從“進(jìn)”的角度來說，主要是結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重在2013年首次超過第二產(chǎn)業(yè)，今年一季度則首次超過了50%，而且單位GDP的能耗下降得比較多，超過了5%。這一切都說明在“穩(wěn)”的同時，我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在出現(xiàn)明顯的升級，效益在明顯地提高。所以我想，緩中有穩(wěn)、緩中有新、緩中有進(jìn)，確實反映了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：如果展望二季度，會是什么樣的趨勢？是否還有下行壓力？下行壓力可能主要體現(xiàn)在哪里？

　　潘建成：二季度我們會有一系列的工具、穩(wěn)增長的措施出臺。盡管我們面臨著巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，但是如果我們調(diào)控得力，我們可能還可以繼續(xù)保持在7%左右的平臺上。

　　巨大的下行壓力，我認(rèn)為來自國際和國內(nèi)兩個方面。國際上，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然一波三折，還是有很多的不確定性。國內(nèi)的話，主要是“三期”疊加的影響還在蔓延，尤其是過剩產(chǎn)能的消化從目前來看任務(wù)非常艱巨，有些可能剛消化掉，新的困難又出現(xiàn)了；國內(nèi)因素的第二個方面，就是房地產(chǎn)市場的調(diào)整，它的影響今年可能會進(jìn)一步顯現(xiàn)；還有就是資源環(huán)境的瓶頸制約，導(dǎo)致我們對資源環(huán)境保護(hù)的力度加大，在企業(yè)方面它需要付出更大的代價。

　　但是即便這樣，我前面說過，如果我們調(diào)控得力，同時我們改革得更加堅決，改革力度進(jìn)一步加強，改革的紅利進(jìn)一步釋放，相信繼續(xù)保持7%左右的增長是可以的。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：您說二季度會有更多的工具出臺，預(yù)計會是哪些方面的工具？

　　潘建成：我想首先是我們要采取措施促進(jìn)消費增長。從目前來看，消費已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器。要進(jìn)一步順應(yīng)消費制度升級的趨勢，進(jìn)一步引導(dǎo)新的消費熱點。消費結(jié)構(gòu)升級的一個典型標(biāo)志就是服務(wù)性消費比重上升，比方說旅游、文化娛樂、健康、培訓(xùn)，這些消費近些年來都呈現(xiàn)出比較快的增長態(tài)勢。

　　從投資角度上來說，我們也有很多工具。其中我特別看重如何讓PPP模式落地，更多地讓公共產(chǎn)品、公共項目的投資吸納更多的民間資本參與。實際上民間資本是充裕的，只是沒找到太多出路。如果說PPP能夠真正落地的話，我相信這樣一個推動力是非常巨大的。

　　第三就是我們要進(jìn)一步加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的鼓勵，空間也是巨大的。這個方面我們還有很多的事情可以做，尤其是如何給予創(chuàng)新型企業(yè)更多的優(yōu)惠，包括資金、稅收，包括其他鼓勵措施等等，要使這樣的企業(yè)更多地、更強勁地成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)回升的動力。