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觀察:福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新舉措釋放改革紅利
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-14 10:49:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新社福州4月14日電 (記者 羅欽文)“辦理速度快?!眻D威通力(廈門)電氣科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉啟雅,不久前為企業(yè)入駐福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)辦理登記手續(xù)后如是感言。
在向廈門片區(qū)管理部門遞交企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)資料3天后,劉啟雅領(lǐng)到了一份“三證合一、一照一號(hào)”的營業(yè)執(zhí)照。劉啟雅清楚記得,上一次辦理這些相關(guān)手續(xù),拿到證照,她花了20天。
從20天到3天,這就是廈門片區(qū)推行“三證合一、一照一號(hào)”改革帶來的好處。改革前,辦事人需要到市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照,到質(zhì)監(jiān)部門辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證,到國稅、地稅部門辦理稅務(wù)登記證,至少跑七八趟,到不同部門辦理不同事項(xiàng),花上半個(gè)月的時(shí)間。
改革后,辦事人按照清單備齊材料后,只需在一個(gè)窗口一次申報(bào),3個(gè)工作日即可一次性領(lǐng)取載有唯一一個(gè)證照編號(hào)的營業(yè)執(zhí)照;同時(shí),這份營業(yè)執(zhí)照兼具組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證功能。
廈門片區(qū)“三證合一”登記模式的改革經(jīng)歷了兩個(gè)階段:先是今年2月15日起實(shí)行“一照三號(hào)”,即在一份營業(yè)執(zhí)照上記載有3個(gè)號(hào)碼,包括營業(yè)執(zhí)照號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)和稅務(wù)登記證號(hào),惠及116家新設(shè)企業(yè);3月26日起試行“一照一號(hào)”,已有60家新設(shè)企業(yè)領(lǐng)到了這樣的營業(yè)執(zhí)照。
廈門市政府一位官員表示,“一照一號(hào)”大大簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)限,減少企業(yè)辦事時(shí)間,最大限度減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),進(jìn)一步為市場(chǎng)主體準(zhǔn)入提供了便利。更重要的是,以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步深化商事制度改革,提升投資貿(mào)易便利化水平。
在廈門東渡海天碼頭,廈門海關(guān)與廈門檢驗(yàn)檢疫局合作試運(yùn)行“一站式”查驗(yàn)改革,實(shí)現(xiàn)了“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)新模式和關(guān)檢“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”的口岸管理新機(jī)制。廈門海關(guān)人士稱,廈門片區(qū)的此項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措可為企業(yè)節(jié)省通關(guān)時(shí)間和成本,促進(jìn)貿(mào)易便利化。
自去年12月獲準(zhǔn)建設(shè)以來,福建加快建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。在復(fù)制推廣“上海經(jīng)驗(yàn)”之外,福建省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)鐘木達(dá)透露,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)已試運(yùn)行11項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措,積極探索更加自由便利的運(yùn)行模式,努力營造國際化、市場(chǎng)化、法治化的營商環(huán)境。
11項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措,除了廈門片區(qū)的兩項(xiàng),還包括福州片區(qū)對(duì)企業(yè)設(shè)立實(shí)行“一表申報(bào)、一口受理、一證三號(hào)”,在全國率先試點(diǎn)推行“一掌通”3A移動(dòng)稅務(wù)平臺(tái);平潭片區(qū)率先實(shí)行商事主體名稱“自助查重、自主選用”,率先實(shí)行企業(yè)聯(lián)絡(luò)地址登記制度,率先對(duì)臺(tái)企試行“臺(tái)商協(xié)會(huì)總擔(dān)保制度”,率先采信臺(tái)灣認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。
平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任林江鈴表示,平潭片區(qū)的兩項(xiàng)對(duì)臺(tái)創(chuàng)新舉措有利于促進(jìn)兩岸貿(mào)易便利和商品流通,另兩項(xiàng)舉措則有利于激發(fā)市場(chǎng)活力,吸引更多商事主體前來投資創(chuàng)業(yè)。她說,“現(xiàn)在來平潭考察投資的企業(yè)呈井噴”。
11項(xiàng)試運(yùn)行的創(chuàng)新舉措在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試,已經(jīng)釋放改革紅利。在廈門片區(qū),170多家新設(shè)企業(yè)已享受到“三證合一”登記模式改革的紅利。在平潭片區(qū),3月啟動(dòng)企業(yè)聯(lián)絡(luò)地址登記制度以來,11家企業(yè)使用聯(lián)絡(luò)地址辦理了注冊(cè)手續(xù)。
讓普通民眾更為關(guān)切的,是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)能帶給他們什么實(shí)惠?福建官方發(fā)布的自貿(mào)區(qū)政策解讀顯示,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將釋放7大改革紅利,具體包括進(jìn)口商品更加便宜、放心,平行進(jìn)口車價(jià)格更便宜,看病費(fèi)用有望下降,擴(kuò)寬財(cái)產(chǎn)增值渠道,出國旅行“說走就走”,就職外企機(jī)會(huì)越來越多,休閑娛樂項(xiàng)目將更豐富等。
在福州片區(qū),一個(gè)“萬國商品交易中心”已開始試營業(yè)。相關(guān)人士認(rèn)為,來自泰國、法國、德國等國家的商品價(jià)格較普通超市價(jià)格平均優(yōu)惠20%到30%;相對(duì)于從國外“海淘”太慢、從國內(nèi)超市買太貴、網(wǎng)購又分不清真假,該中心的進(jìn)口商品價(jià)格實(shí)惠而且比較靠譜放心,這將成為眾多消費(fèi)者選擇到自貿(mào)區(qū)購物的主要理由。(完)
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