在推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，有幾個問題需厘清。比如，文化產(chǎn)業(yè)的特殊性、文化產(chǎn)業(yè)的兩種效益、文化產(chǎn)業(yè)的資源配置方式等。除了市場調(diào)節(jié)、政府調(diào)節(jié)之外，道德力量調(diào)節(jié)也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要配置方式。缺少了道德力量調(diào)節(jié)的配合，市場調(diào)節(jié)容易走偏，政府調(diào)節(jié)力量有限

　　隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，體制機制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾成了“攔路虎”，只有不斷深化改革和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，才能實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。對于文化產(chǎn)業(yè)而言，也必須繼續(xù)推進相關(guān)改革。當然，在這個過程中，還有幾個問題需要厘清。

　　首先，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的特殊性。

　　同其他產(chǎn)業(yè)一樣，文化產(chǎn)業(yè)也有一定的經(jīng)營主體、一定的工作人員、一定的投資者，并向社會提供產(chǎn)品、形成市場。但是，與其他產(chǎn)業(yè)不同，文化產(chǎn)業(yè)提供的除了有形產(chǎn)品，如圖書、電影等之外，還有大量無形產(chǎn)品，且這些無形產(chǎn)品對消費品的影響力是持久的，對其的社會評價是滯后的，甚至是隨著形勢變化而變化的。另外，文化產(chǎn)業(yè)通常又是與文化事業(yè)并存的。只是，文化事業(yè)是非營利性的，經(jīng)費是由政府或社會團體提供的；文化產(chǎn)業(yè)則是營利性的，營利性的文化產(chǎn)業(yè)單位應當有兩條底線，一條是法律底線，另一條是道德底線，誰都不能觸犯這兩條底線。

　　其次，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的兩種效益。

　　所謂兩種效益，是指經(jīng)濟效益和社會效益。對于文化產(chǎn)業(yè)而言，無論是有形產(chǎn)品，還是無形產(chǎn)品，只有投入市場之后，經(jīng)濟效益才會顯現(xiàn)出來，創(chuàng)作者的投入與收益之比、經(jīng)營者的投入與收益之比，才能大體計算出來，這些就構(gòu)成了衡量文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的依據(jù)。

　　一般來說，文化產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的貢獻應當是遞增的，因為全社會對文化產(chǎn)品和服務的需求是遞增的。其中既有現(xiàn)實需求，也有潛在需求，潛在需求被激發(fā)出來后，會隨著人均收入的增長而很快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求。只是，文化產(chǎn)品和服務的潛在供給卻相對滯后，不會很快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實供給，相對于其他產(chǎn)業(yè)，這種滯后性在文化產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)得尤其明顯。

　　經(jīng)濟學中有一個叫“欲望更替”的重要規(guī)律，方便我們理解文化產(chǎn)品和服務的供需關(guān)系。具體說，人的欲望或者需求是分層次的，層次越高，需求就越大。從最低的吃飽穿暖的需求，到自我表現(xiàn)的高層次追求，欲望在不斷更替，在推動文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，也在為社會發(fā)展不斷作出貢獻。根據(jù)國際經(jīng)驗，當人均GDP超過5000美元時，人們對文化的需求大大增加；當超過1萬美元時，文化消費則會處于一種穩(wěn)定的增長。在我國，欲望更替的過程正在加快。

　　與經(jīng)濟效益不同，不管是否投入市場，文化產(chǎn)品和服務都會產(chǎn)生社會效益。對社會效益的評價，應放在社會主義核心價值觀的大框架下，以是否有利于提高國民素質(zhì)為標準。文化產(chǎn)業(yè)最大的紅利不是人力紅利，不是資源紅利，而是社會和諧的紅利、是能夠激發(fā)出團結(jié)互助友愛的精神。我們必須采取措施，讓文化產(chǎn)業(yè)充分釋放紅利，讓全社會充滿正能量。

　　最后，關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的資源配置方式。

　　文化產(chǎn)業(yè)有兩種資源配置方式，一種是市場調(diào)節(jié)的方式，一種是政府調(diào)節(jié)的方式。我國在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，市場顯然應在資源配置中起決定性作用，同時也不能忽視政府的作用，畢竟文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化市場的建設(shè)都需要相關(guān)部門的監(jiān)督。

　　除了市場調(diào)節(jié)、政府調(diào)節(jié)之外，道德力量的調(diào)節(jié)也很重要。缺少了道德力量調(diào)節(jié)的配合，市場調(diào)節(jié)容易走偏，政府調(diào)節(jié)力量有限。因此，我國在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中必須把道德力量調(diào)節(jié)放在重要地位。有形的道德力量調(diào)節(jié)，就是企業(yè)文化建設(shè)、校園文化建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)。當文化產(chǎn)業(yè)與上述這些文化建設(shè)融合在一起的時候，校園文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化將發(fā)揮更大的作用。

　?。ū疚母鶕?jù)作者在2015定福莊國際文化產(chǎn)業(yè)論壇上的講話整理）