本報(bào)訊  河南省光山縣以開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作為契機(jī)，聚力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，2010年以來(lái)累計(jì)投入財(cái)政資金、社會(huì)捐資、籌資4億多元，極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。僅2014年，該縣3個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、28個(gè)縣級(jí)示范點(diǎn)整合投入財(cái)政資金1.16億元，2.93萬(wàn)人受益。

　　在建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾籌資籌勞和社會(huì)捐資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)村民籌資和籌勞折資、村集體投入、社會(huì)捐贈(zèng)以及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金統(tǒng)一專戶管理，分村專賬核算。

　　在項(xiàng)目管理上，該縣健全監(jiān)管機(jī)制，提高管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格議事程序，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立項(xiàng)目庫(kù)。對(duì)上報(bào)審批的項(xiàng)目，組織評(píng)審小組現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看、把關(guān)，建立事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督檢查機(jī)制。對(duì)規(guī)模較大的項(xiàng)目推行合同制管理。項(xiàng)目完工后開(kāi)展竣工決算。在資金撥付程序上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)項(xiàng)目建設(shè)前后、建設(shè)過(guò)程拍照，作為報(bào)賬依據(jù)，歸檔保管。

　　該縣通過(guò)“四個(gè)不放松”抓基礎(chǔ)，促績(jī)效。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)不放松。對(duì)申報(bào)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的，縣財(cái)政局要求項(xiàng)目設(shè)計(jì)要符合民情習(xí)俗，讓人記住鄉(xiāng)愁，規(guī)劃要切合民意，留住山水田園，所有示范村的項(xiàng)目要邀請(qǐng)村民代表、成功人士、村組干部參加設(shè)計(jì)評(píng)審，經(jīng)過(guò)“調(diào)研—設(shè)計(jì)—修正—申報(bào)”的程序，確保項(xiàng)目建設(shè)得民心、有支撐。對(duì)縣級(jí)示范點(diǎn)也要做到規(guī)范先行，群眾參與。

　　二是政策培訓(xùn)不放松?？h財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局每年舉辦兩期政策培訓(xùn)班，縣財(cái)政局結(jié)合財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

　　三是工作督查不放松?？h財(cái)政局出臺(tái)了績(jī)效考評(píng)辦法，對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，聯(lián)合農(nóng)監(jiān)辦集中督查，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)?？h農(nóng)監(jiān)辦對(duì)申請(qǐng)籌資籌勞的項(xiàng)目村現(xiàn)場(chǎng)勘查，涉及的籌資籌勞必須經(jīng)縣農(nóng)監(jiān)辦審批?？h財(cái)政局通過(guò)組織財(cái)政所開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)觀摩活動(dòng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，提升建設(shè)水平。

　　四是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不放松。對(duì)開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目村，先由村委會(huì)組織村民監(jiān)督小組自驗(yàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)中心、項(xiàng)目村等單位全面驗(yàn)收，縣財(cái)政局、農(nóng)監(jiān)辦組成聯(lián)合檢查組，按不低于30%的比例抽驗(yàn)，將抽驗(yàn)結(jié)果作為下年度該項(xiàng)目的申報(bào)依據(jù)。

　　對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目村干部和群眾代表開(kāi)展初驗(yàn)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收。縣財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)識(shí)牌，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)將項(xiàng)目建設(shè)基本情況公示，接受社會(huì)監(jiān)督。