隨著廣東、天津、福建三地自貿(mào)區(qū)進(jìn)入掛牌倒計(jì)時(shí)，“自貿(mào)區(qū)2.0版”呼之欲出。近日，來(lái)自粵津閩的高校智庫(kù)專家齊聚復(fù)旦大學(xué)，與上海自貿(mào)區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人一起，為大家?guī)?lái)“自貿(mào)區(qū)2.0版”的最新動(dòng)向。

　　自貿(mào)區(qū)配合“一帶一路”建設(shè)

　　相比上海自貿(mào)區(qū)一枝獨(dú)秀的“1.0時(shí)代”，“自貿(mào)區(qū)2.0版”有什么特征？

　　復(fù)旦大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院秘書(shū)長(zhǎng)尹晨說(shuō)，首先是試點(diǎn)擴(kuò)容了，由原來(lái)的一地變成四地。其次是擺脫了鐵絲網(wǎng)的局限。原來(lái)的上海自貿(mào)區(qū)是在保稅區(qū)基礎(chǔ)上辦的，現(xiàn)在四大自貿(mào)區(qū)的范圍都超出了保稅區(qū)，貿(mào)易形態(tài)更加豐富了。最后是試點(diǎn)任務(wù)更重了。按照中央要求，自貿(mào)區(qū)要配合“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，這是以前沒(méi)有過(guò)的提法。

　　“在建設(shè)‘自貿(mào)區(qū)2.0版’的過(guò)程中，上海想保持改革的先發(fā)優(yōu)勢(shì)；粵津閩可以復(fù)制上海的制度創(chuàng)新，用好后發(fā)優(yōu)勢(shì)。四大自貿(mào)區(qū)的互動(dòng)會(huì)是一個(gè)非常有趣的過(guò)程?！币空f(shuō)。

　　四大自貿(mào)區(qū)定位有差異

　　中山大學(xué)副校長(zhǎng)、自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長(zhǎng)李善民等專家認(rèn)為，擴(kuò)區(qū)后的上海自貿(mào)區(qū)將結(jié)合上海國(guó)際金融中心建設(shè)，打造金融創(chuàng)新示范區(qū)；天津自貿(mào)區(qū)將服務(wù)京津冀一體化，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)；福建自貿(mào)區(qū)將服務(wù)“海上絲綢之路”戰(zhàn)略；廣東自貿(mào)區(qū)則側(cè)重粵港澳金融合作、貿(mào)易自由化等，四大自貿(mào)區(qū)的定位有一定差異。

　　負(fù)面清單更短更透明

　　自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單，帶來(lái)了“非禁即入”的監(jiān)管理念。自貿(mào)區(qū)的“2.0時(shí)代”，負(fù)面清單有哪些變化備受關(guān)注？

　　上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任朱民說(shuō)，上海自貿(mào)區(qū)2015年版負(fù)面清單正在抓緊制定，將比之前的版本更短、更透明。尤其，當(dāng)負(fù)面清單縮短到100條左右時(shí)，透明度是更值得關(guān)注的方向。

　　復(fù)旦大學(xué)自貿(mào)區(qū)法研究中心主任龔柏華表示，現(xiàn)在的說(shuō)法是“四大自貿(mào)區(qū)共用一張清單，在發(fā)改委等部門(mén)指導(dǎo)下制定”。這固然可以解決區(qū)域之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，但先行先試的作用就弱了。他認(rèn)為，一個(gè)可行的方法是：允許四大自貿(mào)區(qū)在負(fù)面清單上搞出新內(nèi)容，這些內(nèi)容一旦被中央批準(zhǔn)，自動(dòng)在其他區(qū)域執(zhí)行。如此既消除了清單不統(tǒng)一的擔(dān)憂，又保留了各自特色。

　　“2.0版”民生禮包更大

　　跨境電商、進(jìn)口商品直銷(xiāo)、汽車(chē)平行進(jìn)口……在“1.0時(shí)代”，上海自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的民生禮包讓很多老百姓感到驚喜，同時(shí)也使得這項(xiàng)改革更加“接地氣”。

　　在“2.0時(shí)代”，自貿(mào)區(qū)的民生禮包只會(huì)更大、更豐富，特別是在金融方面。李善民等專家表示，廣東自貿(mào)區(qū)將借粵港澳金融合作的機(jī)遇，和上海自貿(mào)區(qū)一起推動(dòng)QDII2(合格境內(nèi)個(gè)人投資者的資格認(rèn)證制度)試點(diǎn)，允許符合條件的境內(nèi)個(gè)人，用自己的合法收入，投資境外的股市和房地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人資產(chǎn)的全球配置。相應(yīng)的，港澳地區(qū)的居民，也可以更加自由地購(gòu)買(mǎi)人民幣理財(cái)產(chǎn)品。