清明節(jié)前后，春耕備耕忙開了，各地農(nóng)民忙著購買種子、化肥等生產(chǎn)資料。然而，在云南省施甸縣姚關(guān)鎮(zhèn)山邑村，卻是另外一番景象：習(xí)慣早起的鄉(xiāng)親們起床后，或送孩子上學(xué)，或騎電瓶車去村里的康匯食品公司上班，或開著拖拉機(jī)搞運(yùn)輸；傍晚，在村里的3個活動場所，老老少少聚在一起，伴著旋律跳起廣場舞。

　　山邑村地處姚關(guān)鎮(zhèn)西北邊，海拔1840米，是一個典型的山區(qū)村。長期以來，村民以種植水稻、玉米、小麥等為主，效益低、增收難。許多年輕人紛紛選擇外出務(wù)工，只有“386199部隊”（即婦女、孩子和老人）常年守候在村里。不少家庭干脆夫妻雙雙把工打，造成了部分田地閑置撂荒。

　　61歲的村黨總支書記楊紹武說：“近年來，山邑村70%以上的勞動力外出務(wù)工，‘誰來種地’‘怎么種地’的問題越來越凸顯。”

　　問題倒逼改革。2013年秋收過后，村黨總支借助姚關(guān)鎮(zhèn)打造旅游小鎮(zhèn)和萬畝荷塘項目的東風(fēng)，采取“黨總支＋合作社＋農(nóng)戶＋企業(yè)”的模式，成立山邑村紅蓮藕種植合作社，把村民的土地流轉(zhuǎn)出來，由合作社集中經(jīng)營，種植紅蓮藕，并發(fā)展鯽魚、小龍蝦等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

　　走進(jìn)山邑村蓋打村民小組李自周家，寬敞的小院收拾得干干凈凈。如今，李自周的3畝水田都流轉(zhuǎn)給了紅蓮藕種植專業(yè)合作社，兒子和兒媳元宵節(jié)后就外出務(wù)工去了，家里只有他、老伴和一個孫子?！皟鹤雍蛢合蓖獬龃蚬?，每年都給家里帶回五六萬元的收入，加上土地租金2400元，一家人的日子不用愁。”李自周感慨。

　　李自周與村委會簽訂的土地租賃合同上寫道：租賃期限10年，自2013年11月1日起至2023年10月31日止；租金支付方式為前5年每畝每年800元，后5年每畝每年1000元，租金一年一付。

　　合同上，除了他和村委會主任的簽字及紅手印外，還有姚關(guān)鎮(zhèn)人民政府的第三方公章。楊紹武介紹，有了鎮(zhèn)政府的公證及擔(dān)保，群眾才能吃上“定心丸”。

　　提起土地集中經(jīng)營后群眾對土地流失的擔(dān)憂，楊紹武從村委會拿出了一張兩米長的山邑土地確權(quán)平面圖，上面清楚地繪制著每一戶的土地面積、田塊形狀和田塊位置。

　　通過廣泛的宣傳動員，2013年10月27日，全村所涉及到的459戶農(nóng)戶終于打消了疑慮，紛紛在土地確權(quán)平面圖和租賃合同上簽字。最終，村委會順利地從村民手中流轉(zhuǎn)出1006畝連片的水田。

　　2014年中秋節(jié)前夕，家住山邑村巖子腳村民小組的村民蘇梓白與其他流轉(zhuǎn)了土地的村民一樣，從村委會領(lǐng)到了1600元的土地租金。加上他在合作社的務(wù)工收入10000元左右，2014年他在同一塊土地上掙的錢，超過了他前四五年種田收入的總和。

　　楊紹武說，眼下，合作社生產(chǎn)的荷葉都交售給村里的康匯食品有限公司加工成荷葉茶，統(tǒng)一銷售；合作社養(yǎng)殖的魚和蝦，也由公司收購后統(tǒng)一外銷。有了龍頭企業(yè)的帶動，雖然調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是產(chǎn)品不愁銷路，村集體和村民的收入還節(jié)節(jié)攀升。2014年，山邑村的集體收入已從之前的3萬多元增加到了14.3萬元，農(nóng)民人均純收入從2013年的6094元增加到7181元。

　　《 人民日報 》（ 2015年04月13日02 版）