科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接，實(shí)現(xiàn)中央提出的這“四個(gè)對(duì)接”，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)創(chuàng)新政策，上下左右“同步”，真正匯聚起“護(hù)航”創(chuàng)新的巨大合力。

　　神舟飛天、蛟龍?zhí)胶！S著對(duì)自主創(chuàng)新的持續(xù)投入，我國(guó)創(chuàng)新活動(dòng)強(qiáng)度不斷提升，基礎(chǔ)研究和高科技研究領(lǐng)域取得了一批重大成果。2000年，我國(guó)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R&D）有896億元，相當(dāng)于當(dāng)年GDP的1%，2014年的這個(gè)比例突破2%，投入達(dá)13312億元。不可否認(rèn)的是，還有一些投入和政策沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。有的各自為政、缺乏統(tǒng)籌，創(chuàng)新中出現(xiàn)了“斷頭路”和“中梗阻”。比如，近年來(lái)中央出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，但財(cái)稅和金融等相關(guān)領(lǐng)域具體細(xì)則沒(méi)完全跟上，或是法律法規(guī)沒(méi)有適應(yīng)新情況和新變化，保障創(chuàng)新力度較弱，造成政策效果不彰。有的導(dǎo)向模糊、缺乏激勵(lì)，以績(jī)效為導(dǎo)向的考核機(jī)制和寬容失敗的評(píng)價(jià)體系尚未建立，不少“創(chuàng)客”空有一腔熱情卻無(wú)用武之地，重塑創(chuàng)新價(jià)值導(dǎo)向十分迫切。有的管理低效、缺乏監(jiān)督，創(chuàng)新進(jìn)程“虎頭蛇尾”。監(jiān)督和管理是創(chuàng)新的“后半程”，科技管理效率低下、科研質(zhì)量缺乏保障等問(wèn)題直接影響創(chuàng)新的成效，科技管理體制改革等配套亟需加快。

　　這些現(xiàn)象存在的關(guān)鍵在于政策協(xié)同合力不足。對(duì)此，中央直指解決之道，就是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同，用政策“同步”破除一切障礙和藩籬，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。創(chuàng)新政策要講究統(tǒng)籌，各領(lǐng)域規(guī)劃應(yīng)有效銜接，向前走也要看左右、看上下，將促進(jìn)創(chuàng)新作為全社會(huì)的共同任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)；價(jià)值導(dǎo)向要清晰給力，進(jìn)一步理順評(píng)價(jià)體系，切實(shí)體現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值，真正激發(fā)出各類(lèi)創(chuàng)新主體的澎湃熱情；科技管理體制要改革，水平要提升，該政府管的管起來(lái)，該交給市場(chǎng)的就交出去，一切以提高創(chuàng)新效率和效益為最終目標(biāo)。此外，還要注重法治保障跟進(jìn)，改變侵權(quán)成本低的現(xiàn)狀，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，掃除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂(yōu)，讓想創(chuàng)新的人敢于創(chuàng)新，能創(chuàng)新的人樂(lè)于創(chuàng)新。

　　創(chuàng)新是一條鏈，鏈上每一環(huán)都十分重要。只有全面統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)，才能更好發(fā)揮政府推進(jìn)創(chuàng)新的作用，以創(chuàng)新政策“同步”，迎接萬(wàn)眾創(chuàng)新的新高潮。