本報評論員

　　全面建成小康社會是一個系統(tǒng)的、復(fù)雜的、多元的龐大工程，也是一個定量與定性兼?zhèn)涞哪繕?biāo)，具有極其豐富的內(nèi)涵。要全面建成小康社會，我們必須對這一目標(biāo)體系有科學(xué)的認(rèn)識和全面的理解。

　　從目標(biāo)特點(diǎn)看，定量目標(biāo)側(cè)重于具體的指標(biāo)體系，如經(jīng)濟(jì)、社會方面的一些目標(biāo)，屬于硬指標(biāo)，包括人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民家庭人均純收入、恩格爾系數(shù)、城鎮(zhèn)化率等多項(xiàng)內(nèi)容；定性目標(biāo)則強(qiáng)調(diào)綜合發(fā)展和主觀感受，如政治、文化方面的一些目標(biāo)，屬于軟指標(biāo)，具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民民主不斷擴(kuò)大、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民生活水平全面提高、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展等方面。當(dāng)然，定量目標(biāo)里有定性目標(biāo)的內(nèi)涵，定性目標(biāo)里也有定量目標(biāo)的成分，兩者各有側(cè)重、相輔相成、互為補(bǔ)充、缺一不可。

　　完成定量目標(biāo)是全面建成小康社會的基礎(chǔ)。一方面，建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，必須要靠發(fā)展，發(fā)展是硬道理，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行。而人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、恩格爾系數(shù)等一系列定量目標(biāo)的提出，為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣该髁司唧w的方向，讓宏大的目標(biāo)變得清晰可見、易于操作。另一方面，只有完成一系列的定量目標(biāo)，老百姓的錢袋子才會鼓起來，綜合國力才會提上去，關(guān)系國計(jì)民生的各項(xiàng)事業(yè)才能蓬勃有序地開展。當(dāng)然，盡管定量目標(biāo)可以被量化，但它不能被簡單地轉(zhuǎn)化和理解為有限的目標(biāo)，它是一個綜合性的指標(biāo)，指標(biāo)體系的科學(xué)設(shè)置和與時俱進(jìn)，是衡量全面建成小康社會的重要依據(jù)。

　　完成定性目標(biāo)是全面建成小康社會的難點(diǎn)。一方面，與定量目標(biāo)相比，定性目標(biāo)難以量化，沒有一個統(tǒng)一的衡量目標(biāo)達(dá)到與否的體系標(biāo)準(zhǔn)，因此，實(shí)現(xiàn)起來也頗有難度。另一方面，與定量目標(biāo)中的具體指標(biāo)相比，定性目標(biāo)強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展，涉及經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、生態(tài)等多個領(lǐng)域，突出經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展，需要直面我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的重點(diǎn)熱點(diǎn)，關(guān)注人民群眾的直觀感受和真實(shí)體會，化解全面建成小康社會中必須解決的難題和困擾。與定量目標(biāo)相比，定性目標(biāo)體現(xiàn)的是整個國家的軟實(shí)力，不僅是社會發(fā)展和民心向背的“風(fēng)向標(biāo)”，也是全面建成小康社會的不可或缺的“標(biāo)志牌”。

　　指標(biāo)只是衡量手段，廣大人民的實(shí)際感受才是終極目標(biāo)。指標(biāo)的落地只是完成第一步，“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”，真正能夠檢驗(yàn)全面建成小康社會成果的，是群眾的認(rèn)可和老百姓的口碑。全面建成小康社會的最終落腳點(diǎn)，是要讓老百姓真正地感受到物質(zhì)和精神的雙重富裕，真正地體會到內(nèi)心的幸福和滿足。如果廣大人民享受不到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利，依然覺得環(huán)境惡化、交通擁堵、看病困難、教育不公、食品不安全，那也很難說實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會的任務(wù)。因此，既要避免各項(xiàng)指標(biāo)完成良好，但與廣大人民實(shí)際感受不符的被動局面，也要避免城鎮(zhèn)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后、廣大農(nóng)民難以分享改革發(fā)展成果的失衡局面。

　　一卷“小康社會”的宏偉藍(lán)圖，承載著華夏兒女的千年夢想；一系列“全面建成”的指標(biāo)要求，指向了人民的幸福期待。我們要辯證統(tǒng)一看待定量定性指標(biāo)，科學(xué)設(shè)置各類指標(biāo)體系，力戒顧此失彼、簡單割裂，始終將廣大人民的幸福感作為施政矢志的目標(biāo)，讓人民群眾獲得一個更全面、更完滿的小康。