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保障職工休假權(quán)關(guān)鍵在執(zhí)法
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-10 01:33:04 來源:寧波日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
近日,中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系意見》,督促企業(yè)依法安排職工休息休假,完善并落實(shí)節(jié)假日及帶薪年休假等規(guī)定;企業(yè)需要安排職工延長工作時(shí)間,應(yīng)與工會(huì)和職工協(xié)商,并足額支付加班加點(diǎn)工資(4月9日《中國青年報(bào)》)。
關(guān)于勞動(dòng)者休假權(quán)利的問題,我國《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《職工帶薪年休假條例》等多部法律法規(guī)已有明確規(guī)定。但由于缺乏具體配套措施,規(guī)定操作性不強(qiáng),缺乏剛性約束機(jī)制,不少勞動(dòng)者并沒有獲得應(yīng)有的休假權(quán)利。有資料顯示,我國目前每年可享受帶薪休假的職工僅三成,另有21.8%的職工雖符合條件,但從未帶薪休假,還有26.3%的職工“偶爾享受”帶薪休假。
與國有企事業(yè)單位相比,私營企業(yè)成為職工無法帶薪休假的“重災(zāi)區(qū)”。上海一家私營公司曾要求所有員工“五一”小長假加班,將一天8小時(shí)精算成480分鐘,讓員工每天提早2分鐘下班以充當(dāng)補(bǔ)休。法定假期這樣被肢解,帶薪休假的現(xiàn)實(shí)尷尬可想而知。從當(dāng)前勞資雙方的供求關(guān)系與博弈能力看,勞動(dòng)者明顯處于劣勢,職工雖然不愿意放棄帶薪假期,但是帶薪休假畢竟不能跟飯碗相比,就算用人單位不給帶薪假期,也往往無可奈何,只能“被全勤”、“被加班”。
據(jù)資料介紹,在歐美國家,用人單位如果對帶薪休假貫徹不力,將付出沉重的補(bǔ)償代價(jià),高昂的違法成本促成了帶薪休假制度的落實(shí)。在我國,雖說也有法律保障,但勞動(dòng)者維權(quán)成本較高,對違規(guī)用人單位處罰也缺乏細(xì)則,加上執(zhí)法力度疲軟,不少勞動(dòng)者的帶薪休假權(quán)利就被無情剝奪。
要讓職工帶薪休假權(quán)利成為現(xiàn)實(shí),關(guān)鍵是要將法律條文落到實(shí)處。這需要?jiǎng)趧?dòng)者自己爭取,更需要職能部門積極作為。一方面,職能部門要把法律法規(guī)宣傳到位,讓用人單位與勞動(dòng)者知曉帶薪休假權(quán)利;另一方面,應(yīng)主動(dòng)出擊,到一線查處每一個(gè)違規(guī)用人單位,并認(rèn)真受理每一起勞動(dòng)者投訴,誰侵犯了勞動(dòng)者休假權(quán)、克扣了勞動(dòng)者加班工資,就要依法處罰,讓違規(guī)單位得不償失。同時(shí),還需提高工會(huì)的地位,強(qiáng)化其權(quán)力,由工會(huì)代表員工與用人單位商談勞動(dòng)者權(quán)利待遇,維護(hù)勞動(dòng)者的休假權(quán)和職業(yè)尊嚴(yán)。
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