新京報(bào)訊 今年，北京市將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬(wàn)人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)”的目標(biāo)，并出臺(tái)一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政；還將研究制訂鼓勵(lì)用人單位更多吸納北京戶籍勞動(dòng)者的政策措施，促進(jìn)“以業(yè)控人”的人口調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是記者從昨日召開的北京市就業(yè)工作座談會(huì)上獲知的消息。

　　制訂補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)單位招“分流職工”

　　據(jù)了解，今年北京市就業(yè)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬(wàn)人、促進(jìn)登記失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力20萬(wàn)人就業(yè)、幫扶城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員10萬(wàn)人就業(yè)、將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

　　昨日的座談會(huì)上透露，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些兼并重組、調(diào)整轉(zhuǎn)型、升級(jí)改造、搬遷改制以及淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，產(chǎn)生了分流職工。今年，北京將研究制訂補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)用人單位直接招用分流職工。

　　此外，將對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行實(shí)名制登記，綜合運(yùn)用職業(yè)指導(dǎo)、信息查詢、就業(yè)見習(xí)、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)幫扶、托底保障等措施，力爭(zhēng)使每一名北京生源高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參與到就業(yè)準(zhǔn)備中來，提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。

　　提供崗位有望單獨(dú)增加一筆貸款貼息

　　據(jù)悉，北京市去年出臺(tái)的《進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持力度鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》認(rèn)定了10家創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。截至12月底，共成功幫扶創(chuàng)業(yè)人數(shù)9078人、帶動(dòng)就業(yè)3萬(wàn)人、發(fā)放小額擔(dān)保貸款5504萬(wàn)元。

　　今年將試行創(chuàng)業(yè)扶持政策“套餐”，其中包括自謀職業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、貸款貼息、招用城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。

　　市人力社保局就業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)劉小軍說：“為了擴(kuò)大貸款的規(guī)模，增加企業(yè)獲得貸款的渠道，今后創(chuàng)業(yè)者只要獲得了商業(yè)貸款并足額還款，我們就全額貼息。另外，目前正在研究相關(guān)政策，對(duì)能為社會(huì)提供就業(yè)崗位的創(chuàng)業(yè)者單獨(dú)增加一筆貸款貼息，這項(xiàng)政策有望在年內(nèi)出臺(tái)?！?/p>

　　焦點(diǎn)1

　　如何鼓勵(lì)用人單位多用北京人？

　　據(jù)劉小軍介紹，為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“以業(yè)控人”的人口調(diào)控目標(biāo)，北京市今年將研究制訂政策，鼓勵(lì)用人單位更多吸納北京戶籍的勞動(dòng)者就業(yè)。

　　具體如何鼓勵(lì)？在哪些領(lǐng)域鼓勵(lì)？劉小軍說：“目前正準(zhǔn)備試點(diǎn)，主要是在交通、安全、車輛管理、物業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老助殘等領(lǐng)域。比如交通委要在地鐵公交等公共交通工具上招3.4萬(wàn)個(gè)交通管理員，我們準(zhǔn)備把崗位補(bǔ)貼提上去，讓北京人能夠在這些崗位上就業(yè)。鼓勵(lì)多用北京人，一方面是為了使北京市民充分就業(yè)，另一方面也是按照全市人口調(diào)控的總方向，在就業(yè)方面出臺(tái)相應(yīng)措施。

　　劉小軍同時(shí)表示，北京并不排斥外地人進(jìn)京就業(yè)。他說：“北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還需要大量的高層次專業(yè)技術(shù)型人才，我們歡迎所有支持首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才到北京就業(yè)。”

　　焦點(diǎn)2

　　免收檔案保管費(fèi)后將有何影響？

　　去年，北京市完成了80萬(wàn)份檔案的數(shù)字化加工。今年1月1日起，取消了全市的檔案保管費(fèi)。昨日，市人才服務(wù)中心主任林革透露，今年北京市將對(duì)免收保管費(fèi)給檔案管理工作產(chǎn)生的影響開展調(diào)研，提出對(duì)策。

　　林革說：“從一季度來看，免收檔案管理費(fèi)后的情況比較平穩(wěn)，全市公共服務(wù)機(jī)構(gòu)接收的檔案數(shù)量較去年同期略有增加。但我們預(yù)測(cè)會(huì)出現(xiàn)一些經(jīng)營(yíng)性的檔案管理機(jī)構(gòu)因?yàn)闊o利可圖而取消這項(xiàng)服務(wù)，這樣檔案就會(huì)回流到人才服務(wù)中心，未來需要考慮如何調(diào)配人力、物力承接好這些檔案的問題?！?/p>

　　林革表示，市人才服務(wù)中心正在緊密跟蹤新政實(shí)施后的反應(yīng)并做好準(zhǔn)備，“公共服務(wù)機(jī)構(gòu)不會(huì)因?yàn)槊馐召M(fèi)而取消服務(wù)項(xiàng)目，會(huì)繼續(xù)做好檔案管理的服務(wù)工作?！?/p>

　　■ 新政

　　【大齡職工】

　　退休前不解約 企業(yè)可獲社保補(bǔ)貼

　　北京市年內(nèi)將研究出臺(tái)預(yù)防失業(yè)的相關(guān)政策，其中包括鼓勵(lì)用人單位與大齡職工建立長(zhǎng)期勞動(dòng)關(guān)系。

　　據(jù)劉小軍介紹，大齡職工主要是指距離退休年齡在5年以內(nèi)的人。在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上，如果勞動(dòng)合同到期，企業(yè)又不給他們續(xù)簽勞動(dòng)合同的話，就會(huì)造成就業(yè)的不穩(wěn)定，提高他們對(duì)社會(huì)的不滿度。

　　劉小軍說：“目前正在研究這樣一項(xiàng)政策，對(duì)于臨近退休的職工，如果企業(yè)繼續(xù)與他們簽訂勞動(dòng)合同至其退休，市財(cái)政將給企業(yè)補(bǔ)貼最多5年的社會(huì)保險(xiǎn)。這樣一方面是減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，另一方面也能減少失業(yè)人口，節(jié)約就業(yè)的成本。”

　　【大學(xué)生村官】

　　“降量提質(zhì)” 需參與“村務(wù)決策”

　　對(duì)于大學(xué)生村官，今年政策的主要方向是調(diào)控選聘的數(shù)量、提高選聘的標(biāo)準(zhǔn)。

　　北京市大學(xué)生村官辦相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，近期中組部出臺(tái)了相關(guān)文件，對(duì)大學(xué)生村官工作提出了“降量提質(zhì)”的總體要求，“以前大學(xué)生村官是書記、主任的助理，至于是哪方面的助理，各個(gè)地方措施不一樣。今后，大學(xué)生村官要參與村級(jí)組織的建設(shè)、參與村務(wù)決策?！?/p>

　　據(jù)悉，今年北京市人社局還將研究相關(guān)措施，鼓勵(lì)大學(xué)生村官參與創(chuàng)業(yè)富民等活動(dòng)，發(fā)揮大學(xué)生村官的積極作用。

　　【京津冀一體化】

　　北京人有望異地申領(lǐng)失業(yè)金

　　昨日的座談會(huì)上透露，北京市將探索建立京津冀三地就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，從就業(yè)形勢(shì)會(huì)商、提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、信息發(fā)布和共享等方面入手，建立京津冀統(tǒng)一、開放、有序的人力資源市場(chǎng)。研究北京城鄉(xiāng)勞動(dòng)者異地居住就業(yè)的就業(yè)失業(yè)管理、失業(yè)保險(xiǎn)收繳發(fā)放等，逐步推動(dòng)京津冀就業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　劉小軍表示，在京津冀一體化發(fā)展的背景下，會(huì)有一些北京籍人口在天津、河北等地就業(yè)。為了讓他們?cè)诋惖匕残木蜆I(yè)，北京市將出臺(tái)政策，讓他們?cè)诋惖叵硎鼙本┑木蜆I(yè)政策，“比如我們建立與天津、河北的合作模式，讓在那里就業(yè)的北京人可以在異地登記和申領(lǐng)失業(yè)金，目前正在相關(guān)企業(yè)調(diào)研?！?/p>

　　采寫/新京報(bào)記者 吳為