文·潘 強(qiáng) 張 建

　　■教育時(shí)評

　　中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議審議通過了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》，會議強(qiáng)調(diào)要發(fā)展鄉(xiāng)村教育，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。

　　不怕今天貧，就怕永遠(yuǎn)貧；不怕一代窮，就怕代代窮。比貧困和落后更可怕的是貧困代際傳遞，暫時(shí)的貧困僅僅是物質(zhì)匱乏，但當(dāng)貧困通過家庭傳遞成為一種常態(tài)，弱勢群體將從根本上失去向上流動的希望，形成惡性循環(huán)，加劇社會不公，影響全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　長期以來，我國高度重視扶貧開發(fā)工作，取得了舉世矚目的成就，為人類減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。然而，達(dá)到2020年全面建成小康社會、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村、在中西部老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，這些地區(qū)貧困代際傳遞現(xiàn)象突出，必須引起高度重視并盡快加以解決。

　　這些地區(qū)貧困代際傳遞現(xiàn)象突出，一方面是由于投入不足、經(jīng)濟(jì)滯后、交通不便、信息閉塞等問題長期存在，教育水平和質(zhì)量存在很大提升空間。另一方面，這些地區(qū)師資極度缺乏，教師待遇普遍偏低。長期以來，由于待遇低、條件差、上升通道狹窄，農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足，優(yōu)秀教師流不進(jìn)來，學(xué)校成為“孤島”，教育不發(fā)展，貧困觀念就難根本改變。

　　百年大計(jì)，教育為本。教育是解決貧困代際傳遞最有效的途徑之一。發(fā)展鄉(xiāng)村教育，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。各級政府有責(zé)任為“平等的起點(diǎn)”創(chuàng)造條件，在教育經(jīng)費(fèi)投入、教育資源配置、學(xué)校招生等每一個(gè)方面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后和特困地區(qū)傾斜。

　　當(dāng)前，就是要把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，多措并舉，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力。應(yīng)當(dāng)在提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、職稱（職務(wù)）評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜、推動城市優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動等方面下工夫，讓鄉(xiāng)村的孩子也能享受高質(zhì)量的教育。

　　當(dāng)然， 阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，是扶貧攻堅(jiān)行動的“升級版”，既要真金白銀的“硬投入”，還要公平正義的“軟環(huán)境”。除了重視教育之外，還要從制度上阻斷社會財(cái)富不合理傳遞，在就業(yè)、升職等諸多方面為貧困人口改變命運(yùn)提供公平保障。同時(shí)，廣大貧窮落后地區(qū)的干部群眾也應(yīng)該用好中央政策，發(fā)揮好自身優(yōu)勢，自力更生、艱苦奮斗，搭上全面深化改革的“高鐵”。