業(yè)內人士稱價格雖便宜，安全狀況堪憂

　　左妍 朱曉靚

　　“我們安裝了半年多的寬帶網(wǎng)速不僅慢，還常斷網(wǎng)，撥打維修熱線卻無人理會?！苯?，松江同潤家園商業(yè)廣場內的5家商鋪業(yè)主向記者反映此事，而他們去電信部門投訴后才得知，自己使用的寬帶竟是來路不明、沒有保障的“黑寬帶”。記者調查發(fā)現(xiàn)，這種“黑寬帶”在城鄉(xiāng)結合部比比皆是，不僅損害用戶利益，還威脅網(wǎng)絡安全。

　　【探秘】

　　坐地收益 高額暴利

　　沈先生也是“黑寬帶”的受害者。上月，他看到一則“社區(qū)光纖”的廣告，便請人上門安裝。6M網(wǎng)速半年收費600元。然而他用軟件測試發(fā)現(xiàn)，6M寬帶白天還能勉強達到，一到晚上實際不到2M，打開搜索網(wǎng)頁都要大半天。他事后得知，他和小區(qū)內500多用戶共享幾條“黑寬帶”。

　　“黑寬帶”，指未取得通信管理部門許可，利用違規(guī)渠道獲取的公用寬帶資源，為普通用戶提供上網(wǎng)接入服務的牟利行為，因使用了特殊的軟路由，使得接入的終端數(shù)量不受限制。

　　據(jù)松江區(qū)電信部門初步排摸，違規(guī)使用最多的兩個用戶，分別連接了125個終端。一用戶以普通居民的身份向正規(guī)網(wǎng)絡運營商購買寬帶，再賣給其他人。電信工作人員算了一筆賬，連接125個終端的“黑寬帶”老板安裝了寬帶后至少賣給了30個用戶，若以每個用戶購買6M寬帶，一年1000元的價格來算，能獲得3萬元收入，除去成本還能牟利2萬以上。

　　業(yè)內人士透露，“黑寬帶”已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈，這些老板背后都有一支隊伍，從安裝、維修到售后，都有專人負責，但所謂的24小時服務熱線就是個人手機號。這種“黑寬帶”在“城中村”、松江大學城周邊、工業(yè)區(qū)員工宿舍等地普遍存在。

　　【亂象】

　　隱患重重 安全堪憂

　　“網(wǎng)絡不穩(wěn)定的情況還在其次，如果運氣不好，老板卷款而逃，資費打了水漂，用戶也只能自認倒霉。”業(yè)內人士介紹，除此之外，網(wǎng)絡安全也是個大問題。因“黑寬帶”安裝不是一對一的獨立IP地址，一個樓道或一個小區(qū)內多戶居民都用同一個IP地址，也就等于形成了一個局域網(wǎng)，一旦網(wǎng)內有人使用黑客軟件，電腦硬盤信息、用戶賬戶等都有極大風險。

　　此外，“黑寬帶”登記地址在所謂的“機房”，但實際用戶地址分布在上百戶普通居民住宅或商鋪，若有不法分子通過這樣的“黑寬帶”開展網(wǎng)絡銀行盜竊、發(fā)布違法犯罪信息，公安部門也難以追蹤到信息源頭。

　　據(jù)悉，寬帶網(wǎng)絡的施工安裝有嚴格規(guī)定，而這些光纖網(wǎng)線都是根據(jù)用戶地址隨便亂拉，基本沒有布線工程，嚴重影響市容環(huán)境。非法接入的光纖有的搭在電網(wǎng)上拉線，轉換接點就能從電網(wǎng)上偷電，而機箱盒子也都在外墻上，沒有防止淋雨或雷暴天氣的保護裝置，存在安全隱患。

　　【調查】

　　藏匿隱蔽 執(zhí)法困難

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，相對電信、移動、東方有線等“正規(guī)軍”的寬帶服務而言，“黑寬帶”資費低廉，無需身份證即可辦理，并且電話預約即可安裝。外來務工人員流動頻繁，對寬帶網(wǎng)絡的要求并不高，他們更愿意選擇流程簡便、靈活便宜的“黑寬帶”。正因為瞄準了城中村中居民的特殊需求，“黑寬帶”才能擁有眾多的用戶。

　　然而，對于“黑寬帶”的治理，“正規(guī)軍”也相當頭疼。新橋地區(qū)一運營商負責人告訴記者，“黑寬帶”經(jīng)營者冒用運營商名義銷售寬帶業(yè)務，網(wǎng)絡發(fā)生故障無人維修時，誤以為使用了正規(guī)寬帶的用戶才會“冒”出來。而根據(jù)寬帶接入服務協(xié)議，甲方客戶擅自在已裝的通信線路上裝、移各種終端設備及復用設備或轉讓租用權，電信可對其終止服務。但從現(xiàn)實執(zhí)行情況看來，“斷網(wǎng)”只是一時的緩兵之計，無法給“黑寬帶”帶來致命的打擊。要徹底整治，還需從源頭上切入，多部門聯(lián)手行動，只有市場手段與法律制裁雙管齊下，填補市場的空白和監(jiān)管的空子，才能真正根除“黑寬帶”亂象。

　　本報記者 左妍

　　通訊員 朱曉靚