原標題：商務(wù)部官員稱 中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已達118個 “一帶一路”沿線77個

　　國際在線報道（記者陳雨）29日下午，一年一度的全國商務(wù)工作會議在北京閉幕。中國商務(wù)部部長高虎城提出，商務(wù)部2015年將推進“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)創(chuàng)新工程”。記者從會上獲悉，經(jīng)過幾年的摸索，中國正在全球50個國家建設(shè)118個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，其中涉及“一帶一路”國家共達77個。這些境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)成為“一帶一路”建設(shè)的重要承接點。

　　“一帶一路”是“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，積極主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。29日，商務(wù)部合作司副司長方蔚在會議間隙接受媒體采訪時透露，目前，中國正在全球50個國家建立118個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，其中有77個處在“一帶一路”沿線的23個國家。這些境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)成為中國企業(yè)對外投資合作的平臺，也是產(chǎn)業(yè)集聚的平臺。

　　方蔚表示：“現(xiàn)在初步統(tǒng)計，已經(jīng)在50個國家建設(shè)118個合作區(qū)，有77個處在‘一帶一路’沿線23個國家，它為‘一帶一路’承接點已現(xiàn)端倪。這77個怎么分布？35個合作區(qū)處在絲綢之路經(jīng)濟帶的沿線國家，42個處在21世紀海上絲綢之路的沿線國家?！?

　　“一帶一路”將東亞、東南亞、南亞、中亞、歐洲南部以及非洲東部的廣大地區(qū)聯(lián)系在一起，覆蓋40多個國家。方蔚介紹說，位于絲綢之路經(jīng)濟帶上的35個合作區(qū)，分別位于哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、匈牙利、羅馬尼亞和塞爾維亞等國。而對“21世紀海上絲綢之路”，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)更是遍布沿線，“東南亞，老撾、緬甸、柬埔寨、越南、泰國、馬來西亞、印尼都有我們的園區(qū)，在南亞巴基斯坦、印度和斯里蘭卡也有園區(qū)。在非洲，在埃及、埃塞俄比亞、贊比亞、尼日利亞、坦桑尼亞、莫桑比克都有我們的園區(qū)。這些是一帶一路重要承接點，說明有大量的中國企業(yè)在海外的經(jīng)濟存在做支撐。”

　　據(jù)了解，中國的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)主要分為加工制造型、資源利用型、農(nóng)業(yè)加工型以及商貿(mào)物流型四類園區(qū)，園區(qū)多為企業(yè)自主建設(shè)，投資金額接近100億美元。目前已經(jīng)入?yún)^(qū)的中國企業(yè)達到2790多個，入園企業(yè)投資額達120多億美元，累計產(chǎn)生480多億美元的產(chǎn)值。這位官員指出，下一步境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)將堅持政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，市場運作。政府將在國別指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方面給予企業(yè)幫助，以便將境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)辦好。

　　值得注意的是，從單個企業(yè)到經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，越來越多的中國企業(yè)選擇“走出去”。與此同時，海外人員和資產(chǎn)的安全問題也逐漸凸顯。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，目前，中國的海外企業(yè)大概有2.5萬家，境外資產(chǎn)約3萬億美元，約有100萬中國員工在海外工作。方蔚表示，建立合作區(qū)也是規(guī)避海外安全風(fēng)險的一種舉措，而未來要重點推進政府保障機制建設(shè)，包括投資保護協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定、雙邊合作區(qū)協(xié)定等。

　　方蔚表示：“對海外資產(chǎn)投資保護，盡管我們有100多個投保協(xié)定，還有90多個避免雙重征稅協(xié)定，我們正和美國、歐盟正在談高水平的投資保護協(xié)定，就是我們常講的BIT。另外我們通過雙邊的協(xié)定確保我們在所在國的投資權(quán)益，包括我們的境外合作區(qū)建立政府間的兩國的協(xié)定，明確我們企業(yè)在那投資的法律地位、投資權(quán)益?！?

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院專家陳鳳英認為，今后中國企業(yè)在海外的風(fēng)險將會更大，未來國家應(yīng)把海外利益上升為戰(zhàn)略目標加以保護，“現(xiàn)在來講應(yīng)該看到一個問題，以后各種各樣的案例都會出現(xiàn)。因為我們現(xiàn)在是集中在出去。你想每年一千億的投資量十年下來要多少錢，何況我們還有增量?？梢钥吹揭院蟮娘L(fēng)險會越來越大。所以我想作為國家來講，必須把海外利益作為戰(zhàn)略目標來保護?！?/p>