本報(bào)訊 在推進(jìn)政府采購管理從程序?qū)蛳蚪Y(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的理念指導(dǎo)下，河北省政府采購工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和效益雙豐收。2014年，該省采購規(guī)模達(dá)488.5億元，比上年增加43.1億元，同比增長9.7%。采購規(guī)模占全省公共財(cái)政預(yù)算支出的10.5%，節(jié)約資金45.4億元，節(jié)支率達(dá)8.5%。

　　這是記者近日從河北省財(cái)政廳了解到的。據(jù)介紹，按照2013年全國政府采購工作會(huì)議提出的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”總體要求，2014年，河北省穩(wěn)步推進(jìn)政府采購管理改革，績效評價(jià)課題研究、電子化平臺(tái)建設(shè)、GPA談判應(yīng)對研究均取得突破性進(jìn)展。其中，績效評價(jià)研究課題為完善監(jiān)管政策、建立結(jié)果導(dǎo)向監(jiān)管體系提供了科學(xué)理論依據(jù)。

　　河北省財(cái)政廳政府采購辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從政府采購組織形式看，2014年，全省集中采購規(guī)模為227.1億元，占采購總規(guī)模的46.5%；部門集中采購規(guī)模為222.1億元，占采購總規(guī)模的45.5%；分散采購規(guī)模為39.3億元，占采購總規(guī)模的8%。

　　該負(fù)責(zé)人分析指出，政府采購規(guī)模不斷擴(kuò)大的原因主要是河北省對預(yù)算編制環(huán)節(jié)進(jìn)行了改革，進(jìn)一步加大了政府采購預(yù)算的管理力度，按照“專項(xiàng)全納、例外篩除”的政府采購預(yù)算編制原則，除特殊情況外，部門專項(xiàng)項(xiàng)目資金必須嚴(yán)格按照《河北省政府采購集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》的要求全部納入政府采購預(yù)算。凡沒有政府采購預(yù)算的項(xiàng)目，不予辦理政府采購相關(guān)手續(xù)，確保采購項(xiàng)目應(yīng)納盡納。受預(yù)算經(jīng)費(fèi)壓縮和公車改革等政策的影響，雖然辦公設(shè)備、車輛、辦公家具等集中采購項(xiàng)目有所減少，但各類專用設(shè)備和工程項(xiàng)目等屬于部門集中采購范圍的項(xiàng)目不斷增加。此外，河北省還明確規(guī)定，未納入集中采購目錄的項(xiàng)目，單項(xiàng)采購達(dá)到10萬元及以上或批量采購達(dá)到20萬元及以上的屬于分散采購范圍，必須實(shí)行政府采購，否則不予支付采購資金。

　　值得一提的是，河北省服務(wù)類采購規(guī)模保持了較快增長的趨勢。2014年，該省服務(wù)類采購規(guī)模達(dá)48億元，比上年增加8.1億元，同比增長20.2%。在政府向社會(huì)力量購買服務(wù)方面，制定了政府購買服務(wù)實(shí)施意見、管理辦法等文件，并出臺(tái)《河北省政府購買服務(wù)合同范本》，從購買內(nèi)容和期限、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等方面予以規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，河北省直部門確定了質(zhì)量監(jiān)督檢測、普通話水平測試、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、環(huán)境資源評估等48項(xiàng)購買社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)，涉及衛(wèi)生、民政、司法、質(zhì)監(jiān)、教育、文化等17個(gè)部門，預(yù)算資金總額4500萬元。市、縣服務(wù)類項(xiàng)目采購范圍也在逐步擴(kuò)大，石家莊市地鐵施工監(jiān)理、施工質(zhì)量檢測、工程保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、市容管理考評信息采集服務(wù)外包，廊坊市廊涿城鐵總體規(guī)劃評估、滄州市購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)、灤縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)勞務(wù)承包等項(xiàng)目均首次納入政府采購范圍。

　　2014年，河北省還積極落實(shí)優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，扶持中小企業(yè)發(fā)展、購買國貨等政策，實(shí)現(xiàn)政府采購調(diào)控引導(dǎo)功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品采購金額為79.5億元，占同類產(chǎn)品采購總規(guī)模的85.4%；環(huán)保產(chǎn)品采購金額為69.7億元，占同類產(chǎn)品采購總規(guī)模的80%。