■特約記者 程喆

　　昨天是世界衛(wèi)生日，今年的主題是食品安全。在城市化快速進(jìn)展的今天，食品安全是個(gè)全球化的問題，在中國更是如此。過去5年，中國在食品安全方面的進(jìn)步非常大，但要確保食品安全，未來仍任重而道遠(yuǎn)。

　　如今，全球的食品安全嗎？其實(shí)，食品衛(wèi)生問題遠(yuǎn)比我們想象的嚴(yán)重。據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站消息，世衛(wèi)組織稱，不安全的食品與全球每年約200萬人的死亡有關(guān)，其中多數(shù)是兒童。含有有害細(xì)菌、病毒、寄生蟲或化學(xué)物質(zhì)的食品可導(dǎo)致從腹瀉到癌癥等200多種疾病。

　　現(xiàn)代社會(huì)的食品質(zhì)量危機(jī)來源于城市化和消費(fèi)者習(xí)慣的改變，更多人傾向于購買和食用在公共場所制備的食品。全球化促使消費(fèi)者日益要求獲得更多樣化的食品，致使全球食品鏈日益復(fù)雜和變長。因此，一個(gè)源頭出現(xiàn)的食品污染，很可能大面積散播，并由此導(dǎo)致巨大的衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)后果。

　　食品安全是個(gè)全球化的問題。例如，2008年發(fā)生嬰兒配方奶粉遭三聚氰胺污染事件；2011年，在德國和法國暴發(fā)的腸出血性大腸桿菌疫情波及歐洲和北美16個(gè)國家，導(dǎo)致55例死亡；在美國和英國還有把馬肉標(biāo)成牛肉出售、石油被摻進(jìn)棕櫚油里面出售的例子。

　　中國的食品安全在世界食品安全中占據(jù)重要的一環(huán)，因?yàn)橹袊檬澜?%的土地、6%的水資源養(yǎng)活了世界20%的人口。

　　但中國的食品安全問題目前并不樂觀。中國的食品業(yè)由幾十萬家大企業(yè)和數(shù)百萬家小工廠組成，還有難以計(jì)數(shù)的小作坊、小攤販。這使得保證中國種養(yǎng)、生產(chǎn)和消費(fèi)的所有食品的安全成為一項(xiàng)復(fù)雜的工作。

　　近些年的食品安全問題見諸媒體已不再是新聞，幾乎每年都有重大食品安全事件闖入公眾視線：敵敵畏泡過的火腿、福爾馬林泡出的干貨、硫黃熏白的蘑菇、病死豬肉做的肉松、孔雀石綠處理的水產(chǎn)品、加了漂白劑的米粉和粉絲，還有因?yàn)榕浞侥谭蹎栴}而導(dǎo)致嬰兒死亡的例子。

　　中新社報(bào)道，世界衛(wèi)生組織駐華代表施賀德公布了2011年的一項(xiàng)研究數(shù)據(jù)：中國每年有9400萬人患上細(xì)菌性食源性疾病，其中約340萬人因此住院，超過8500人死亡。食品安全已經(jīng)成了一個(gè)嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問題。

　　3月25日，江南大學(xué)江蘇省食品安全研究基地聯(lián)合中國食品安全輿情研究中心在京發(fā)布《中國食品安全發(fā)展報(bào)告(2014)》。報(bào)告指出，國內(nèi)消費(fèi)者對食品質(zhì)量的申訴集中在食品在保質(zhì)期內(nèi)變質(zhì)、飲料內(nèi)有異物、乳品質(zhì)量有問題、食品添加劑不合格、生產(chǎn)日期標(biāo)注不明、肉制品名實(shí)不符等方面。

　　報(bào)告指出了我國食品安全存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化是當(dāng)前影響我國食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的主要源頭，以化肥使用為例，化肥的過量和低效施用破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，而食品安全起始于農(nóng)場，其后果具有很強(qiáng)的隱蔽性、滯后性和長期性。

　　不過，報(bào)告在中國食品安全方面也給出了積極的信號。報(bào)告顯示，2011年我國食品安全系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)總值為0.571，2013年為0.493，食品安全系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)下行趨勢較為明顯。雖然近年來我國發(fā)生了一系列食品安全事件，但我國食品安全狀況的基本面“總體穩(wěn)定，正在向好”。

　　盡管食品安全狀況總體向好、風(fēng)險(xiǎn)下降，但公眾對食品安全的憂慮仍未降低。研究基地2014年的調(diào)查顯示，近半數(shù)受訪者對食品安全總體狀況不滿意；31.24%的受訪者對未來食品安全的信心不足。

　　隨著《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》及其實(shí)施條例的頒布實(shí)施，目前中國已經(jīng)基本形成了一整套食品安全法律法規(guī)體系。

　　人民網(wǎng)報(bào)道，積極的一面是，在4月1日的“世界衛(wèi)生日·北京在行動(dòng)”主題活動(dòng)上，北京市食品藥品監(jiān)管局局長張志寬介紹，北京食品安全總體合格率為97.3%以上。消極的一面是，一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、監(jiān)管不到位的縣城的食品安全狀況依然堪憂，在當(dāng)前政府職能部門資金缺乏、人力不足的情況下，如何把監(jiān)管觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村，是個(gè)值得探討的問題。

　　中新社報(bào)道，施賀德說：“世衛(wèi)組織樂于見到中國當(dāng)前進(jìn)一步嚴(yán)格食品安全法律法規(guī)的舉措，包括修訂國家《食品安全法》，進(jìn)一步明確政府各部門在食品安全監(jiān)管工作中的權(quán)責(zé)。”當(dāng)然，有關(guān)食品安全的挑戰(zhàn)不容易應(yīng)對，也不可能一蹴而就，我們?nèi)皂毰Α?/p>