廣東省農(nóng)業(yè)廳、畜牧獸醫(yī)局高度重視家禽集中屠宰工作，針對試點過程出現(xiàn)的問題和困難，多次組織召開專題會議進行會商，認真聽取有關(guān)專家以及養(yǎng)殖企業(yè)、場戶和屠宰行業(yè)、營銷業(yè)主的意見，加強與食安、衛(wèi)生、工商、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，推進問題的解決。

　　深入調(diào)查研究 優(yōu)化工作方案

　　按照廣東省政府工作部署，省農(nóng)業(yè)廳負責牽頭制定《廣東省家禽集中屠宰、冷鏈配送和生鮮上市試點工作方案》，組織有關(guān)部門深入調(diào)研家禽養(yǎng)殖、交易、屠宰、肉品銷售等具體情況，聽取各方意見，并赴北京、浙江等地考察學習，結(jié)合本省實際，明確了全省家禽集中屠宰試點工作分階段推進、實行家禽代宰制為主的集中屠宰模式等具體工作思路，提出了階段性的工作目標，確定了組織機構(gòu)、工作任務(wù)、實施步驟和相關(guān)部門的工作職責等內(nèi)容，為試點初期的工作明確了方向，提供了工作指引。由于試點初期工作方案切合家禽經(jīng)營、屠宰和消費實際，充分考慮各方利益和工作需要，使得廣州、深圳和佛山市家禽集中屠宰試點工作得以順利平穩(wěn)推進。

　　出臺“一令三規(guī)范”強化法制保障

　　省政府部署制定實施“一個辦法，三項規(guī)范”。“一個辦法”即《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》（省政府令第206號），2014年12月15日正式對外公布，并于2015年1月15日正式實施?！叭齻€規(guī)范”分別是《廣東省家禽屠宰廠（場）設(shè)置指導(dǎo)意見》《生鮮禽加工經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》《活禽市場建設(shè)指南》，與《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》同步公布實施。各相關(guān)職能部門結(jié)合自身工作，分別出臺了收費管理、市場改造標準、餐飲環(huán)節(jié)管理、城管執(zhí)法職能、禽流感病毒核酸監(jiān)測等配套管理措施，規(guī)范了試點工作實施。

　　加強宣傳發(fā)動 營造良好氛圍

　　充分利用各種媒體渠道，大力開展輿論宣傳，普及禽流感防控和生鮮家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，促進市民逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和消費習慣，營造良好社會氛圍。一是配合省食安辦召開“一令三規(guī)范”新聞發(fā)布會。在2014年12月15日《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》公布當天，面向各大媒體全面解讀“一令三規(guī)范”，使家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作深入人心，確保《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》及其配套規(guī)范順利貫徹執(zhí)行。二是強化網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳。圍繞貫徹“一令三規(guī)范”，編印了宣傳工作資料3000本和小冊子5000份。利用畜牧獸醫(yī)相關(guān)媒體和網(wǎng)站，在省農(nóng)業(yè)廳信息網(wǎng)、動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)、廣東獸藥信息網(wǎng)等宣傳解讀《廣東省家禽屠宰廠（場）設(shè)置指導(dǎo)意見》的有關(guān)內(nèi)容，讓社會了解家禽屠宰廠建設(shè)基本內(nèi)容和要求。三是開展“屠宰廠開放日”活動。在廣州江豐家禽屠宰廠和清遠天農(nóng)食品公司分別開展屠宰廠開放日活動，邀請消費者代表和媒體前往現(xiàn)場參觀、報道，親身體驗生鮮雞的制作過程。四是組織免費試吃生鮮雞活動。聯(lián)合養(yǎng)殖企業(yè)、餐飲業(yè)在多個酒家舉辦活動，組織市民免費試吃生鮮雞，增加了消費者對生鮮家禽產(chǎn)品的消費信心，營造了良好的社會氛圍。

　　強化工作督導(dǎo) 不斷改進工作措施

　　通過開會部署、印發(fā)通知和派出督導(dǎo)組進行工作督導(dǎo)，督促各地按照省政府工作會議要求的時間節(jié)點，抓緊謀劃，劃定限制交易的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)家禽集中屠宰廠和進行活禽市場改造，確保工作如期完成。指導(dǎo)各地農(nóng)牧部門加強調(diào)查研究，廣泛收集群眾意見，及時調(diào)整完善工作措施，按照城區(qū)范圍、城鎮(zhèn)人口數(shù)量和現(xiàn)有供貨途徑等，綜合考慮轄區(qū)內(nèi)家禽生鮮上市限制區(qū)的劃定和現(xiàn)有屠宰企業(yè)的升級改造，不斷優(yōu)化工作方案，盡早制定家禽屠宰廠設(shè)置規(guī)劃報當?shù)卣紝嵤?/p>

　　穩(wěn)妥有序推進 不斷擴大覆蓋范圍

　　廣州市擬在現(xiàn)有活禽經(jīng)營限制區(qū)周邊進一步擴大增加海珠、天河、白云區(qū)的部分地區(qū)形成連片的限制區(qū)，并于今年4月1日起正式實施。深圳市政府將福田、羅湖、鹽田、南山4個城區(qū)全部納入活禽經(jīng)營限制區(qū)范圍。佛山市明確了全市家禽屠宰廠設(shè)置5-10家，由各區(qū)政府結(jié)合本地實際具體確定，家禽屠宰廠在5月30日前完成建設(shè)和備案工作。東莞市政府將從6月底起，在東莞主城區(qū)范圍內(nèi)限制活禽交易。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、中山、江門等市完成本地區(qū)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作方案起草工作?；葜菔?、清遠市初步擬定本地區(qū)活禽經(jīng)營限制區(qū)域。其它8個地市也陸續(xù)啟動了“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。

　　集中屠宰成效明顯轉(zhuǎn)型升級任重道遠

　　經(jīng)過一年試點，轉(zhuǎn)營生鮮家禽產(chǎn)品使原活禽檔口的整體面貌大有改觀，檔口整潔、地面干爽，市場環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，禽流感防控和衛(wèi)生安全效果明顯。試點區(qū)域上市銷售的生鮮家禽產(chǎn)品實行“一證一標”準入標準，并將家禽來源、屠宰企業(yè)、屠宰時間、銷售企業(yè)等信息錄入二維碼腳標，實現(xiàn)了生鮮家禽產(chǎn)品質(zhì)量可控，來源可溯，生鮮家禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全得到有效保障。下一步，廣東省農(nóng)業(yè)廳將按照相關(guān)要求規(guī)范，指導(dǎo)家禽批發(fā)市場屠宰點、現(xiàn)有家禽屠宰廠完善設(shè)施設(shè)備，增加生產(chǎn)能力，促進家禽屠宰場點轉(zhuǎn)型升級，保障生鮮家禽產(chǎn)品供應(yīng)。同時，強化家禽屠宰檢疫監(jiān)管，確保生鮮家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　廣東省農(nóng)業(yè)廳供稿