“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”風(fēng)生水起，青年無疑是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍。要充分釋放社會(huì)活力，除了政府簡(jiǎn)政放權(quán)，留足空間，還需要進(jìn)一步的政策扶持和資源傾斜。尤其是對(duì)青年來說，他們占有資源有限，卻有著強(qiáng)烈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)。要讓他們出彩，需要給一個(gè)推動(dòng)力。

　　從本期開始，周刊將持續(xù)聚焦各級(jí)團(tuán)組織扶持青年創(chuàng)業(yè)的務(wù)實(shí)舉措，以期相互借鑒，共同營(yíng)造有利于青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和社會(huì)環(huán)境。

　　——編 者

　　風(fēng)靡一時(shí)的喜劇片《私人訂制》中，以“替他人圓夢(mèng)”為業(yè)務(wù)的四人小組，專為不同客戶量身訂制“圓夢(mèng)方案”，只為讓人“過把癮”。

　　而在現(xiàn)實(shí)中，面對(duì)千千萬萬懷揣夢(mèng)想的創(chuàng)業(yè)青年，廣東各級(jí)團(tuán)委規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施的多種多樣的“私人訂制”政策，絕不僅僅是讓有夢(mèng)者“過把癮”，更送去大量實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”，架起觸手可及的“圓夢(mèng)階梯”。

　　這不，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)研二學(xué)生尹然平第一次享受這種“私人訂制”，就被砸了一個(gè)大“餡餅”——他和15名在校學(xué)生創(chuàng)立的廣州迅睿網(wǎng)絡(luò)有限公司在廣東“青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板”上掛牌剛兩個(gè)月，就獲得了廣州大生基金和粵科金融集團(tuán)各100萬元的意向投資?！坝辛诉@筆啟動(dòng)資金，我們就能構(gòu)建一條可溯源的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)鏈條?！迸d奮的尹然平摩拳擦掌，準(zhǔn)備大干一番。

　　以“青創(chuàng)板”為縮影，共青團(tuán)廣東省委深入開展青年創(chuàng)業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)，整合政策、資金、導(dǎo)師、園區(qū)、項(xiàng)目、服務(wù)等多方資源，為廣大青年助推了創(chuàng)業(yè)“啟航”的第一股動(dòng)力。

　　善用“有形之手”：資金和培訓(xùn)送到創(chuàng)業(yè)青年身邊

　　3月28日，“廣東創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)日暨電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大賽半決賽在廣州舉行。與以往創(chuàng)業(yè)比賽不同的是，本次大賽不僅邀請(qǐng)了一批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對(duì)選手的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行逐一培訓(xùn)，還讓一些已發(fā)展成熟的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目對(duì)尚未開始運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行孵化。

　　“這是我第一次參加創(chuàng)業(yè)比賽，收獲很大。因?yàn)槲也粌H找到了資金和導(dǎo)師，還通過比賽梳理了自己創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目上的優(yōu)勢(shì)和不足?！眳①愡x手劉霞的話，道出了青年創(chuàng)業(yè)中的關(guān)鍵因素。

　　去年底第二屆中國(guó)（深圳）科創(chuàng)發(fā)展論壇上發(fā)布的《2014中國(guó)社會(huì)創(chuàng)業(yè)心態(tài)白皮書》顯示，資金和經(jīng)驗(yàn)是最困擾創(chuàng)業(yè)青年的問題，分別有23.8%和21.8%將此列為最缺乏的資源。

　　作為青年的“娘家”，廣東共青團(tuán)曾先后推出愛情、讀書、文學(xué)三個(gè)“圓夢(mèng)計(jì)劃”，此番在青年創(chuàng)業(yè)上當(dāng)然也責(zé)無旁貸，一雙雙“有形之手”慷慨伸出，扶一把、送一程。2014年1月，共青團(tuán)廣東省委正式出臺(tái)促進(jìn)小微企業(yè)建立和青年初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)的“啟航計(jì)劃”，明確了“一十百千萬”的“八個(gè)一”工作目標(biāo)，其中，籌集創(chuàng)業(yè)基金1000萬元，幫助10萬名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升，線上線下培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)青年超過100萬人次等，直指青年創(chuàng)業(yè)的兩大瓶頸。

　　一年多來，“啟航計(jì)劃”——新階段的青年創(chuàng)業(yè)圓夢(mèng)行動(dòng)形成了龐大聲勢(shì)。已累計(jì)免費(fèi)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)青年261.9萬人次；而由高校、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、青年商會(huì)、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)聯(lián)合會(huì)的專家、教授、企業(yè)家組成的“廣東青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”已組建97個(gè)，聘請(qǐng)導(dǎo)師2167人，提供一對(duì)一的指導(dǎo)。

　　整合社會(huì)各界資源，搭平臺(tái)、建基地，是政策“有形之手”的2.0版本。在佛山市南海區(qū)，流傳著“想創(chuàng)業(yè)就來這兒”的口號(hào)，“這兒”說的就是去年當(dāng)?shù)爻闪⒌膹V東省首個(gè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)——一個(gè)專屬于青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)體化平臺(tái)和樞紐中心。

　　“90后”創(chuàng)業(yè)者張祖奎的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是一站式電商“私家訂制”服務(wù)，經(jīng)過一年半的考察，最終落戶試驗(yàn)區(qū)，吸引他的，是其“基地、基金、機(jī)制、機(jī)構(gòu)”四位一體支持體系?！耙婚_始入駐的時(shí)候，我們只要了6個(gè)卡位，半年時(shí)間，人員翻了將近7倍。”張祖奎頗為自豪的一個(gè)商業(yè)案例是，他們代運(yùn)營(yíng)的一家大瀝本地童鞋企業(yè)，次月銷售額暴漲10倍。伴隨著亮眼的業(yè)務(wù)成績(jī)，其業(yè)務(wù)范圍也在不斷擴(kuò)大，目前已在代運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)品包括服飾、鞋包、母嬰用品等多個(gè)行業(yè)。

　　調(diào)動(dòng)“無形之手”：當(dāng)好青年“聯(lián)姻”創(chuàng)業(yè)要素的“紅娘”

　　作為一名地道的“客家妹”，練思宇創(chuàng)業(yè)的初衷是推廣河源的客家文化。她發(fā)現(xiàn)，雖然河源是優(yōu)秀旅游城市，但在傳統(tǒng)文化紀(jì)念品開發(fā)這塊還是一片空白。她組建了5人的“后生客家”創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)客家文化符號(hào)進(jìn)行藝術(shù)設(shè)計(jì)，開發(fā)出客家文化衫、河源風(fēng)景創(chuàng)意明信片、客家小茶杯等創(chuàng)意實(shí)用旅游產(chǎn)品。

　　看似不起眼的產(chǎn)品卻吸引了很多眼球。在剛剛落幕的第三屆河源市青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富大賽中，“后生客家”一路過關(guān)斬將，奪得冠軍。但最讓練思宇興奮的，并不是2萬元獎(jiǎng)金和10萬元無息小額貸款，而是在大賽現(xiàn)場(chǎng)廣東城冠集團(tuán)負(fù)責(zé)人發(fā)出的合作意向書，一些企業(yè)和風(fēng)投公司也在賽后向他們拋出“橄欖枝”。

　　一個(gè)個(gè)這樣生動(dòng)的案例，讓廣東共青團(tuán)的青年創(chuàng)業(yè)圓夢(mèng)者進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，相比于單向度的支持、扶持來說，創(chuàng)業(yè)者更看重的是市場(chǎng)的機(jī)會(huì)、合作的伙伴。作為樞紐型社會(huì)組織，共青團(tuán)有形之手的力量畢竟無法和一些“實(shí)權(quán)部門”相比，但其在青年群體中強(qiáng)大的動(dòng)員力、號(hào)召力、協(xié)調(diào)力，則是不可忽視的天然優(yōu)勢(shì)。在有關(guān)專家看來，要發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)，還必須多多調(diào)動(dòng)“無形之手”，當(dāng)好青年“聯(lián)姻”資本、市場(chǎng)、技術(shù)等創(chuàng)業(yè)要素的“紅娘”，以市場(chǎng)為杠桿，為青年創(chuàng)業(yè)注入源源不斷的新鮮“血液”。

　　國(guó)內(nèi)首個(gè)“青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)板”股權(quán)眾籌平臺(tái)，就在這樣的思考下應(yīng)運(yùn)而生，通過引入資本市場(chǎng)力量，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的市場(chǎng)化、資本化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?！按髮W(xué)生是青年創(chuàng)業(yè)大軍的主力，‘青創(chuàng)板’專門面向全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和初創(chuàng)企業(yè)，是提供包括規(guī)范輔導(dǎo)、孵化培育、登記托管、掛牌展示、投融資對(duì)接等綜合金融服務(wù)的資本市場(chǎng)平臺(tái)。”共青團(tuán)廣東省委書記曾穎如認(rèn)為，這一項(xiàng)全新探索，填補(bǔ)了OTC（場(chǎng)外交易市場(chǎng)）在青年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或企業(yè)方面的空白，進(jìn)一步拓寬了我國(guó)資本市場(chǎng)的服務(wù)外延。

　　具體來說，“青創(chuàng)板”的創(chuàng)新融資模式為“互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌”，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司出讓一定比例的股份面向投資機(jī)構(gòu)，投資機(jī)構(gòu)通過出資入股公司，獲得未來收益。這種模式，在提高融資成功率、規(guī)避項(xiàng)目欺詐、提升客戶的體驗(yàn)服務(wù)水平、降低信息采集傳遞處理成本等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

　　認(rèn)清“攔路之虎”：青年期待更多圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)的“私人訂制”

　　在一系列政策和制度創(chuàng)新“紅利”下，廣東的青年創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)創(chuàng)業(yè)主體從“小眾”到“大眾”，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)從封閉的內(nèi)部組織走向開放協(xié)同，創(chuàng)業(yè)服務(wù)從政府為主導(dǎo)全面過渡到以市場(chǎng)為導(dǎo)向配置資源的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從創(chuàng)業(yè)率等數(shù)據(jù)上看，廣東仍與國(guó)外以及國(guó)內(nèi)江浙等地存在較為明顯的差距。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，廣東創(chuàng)業(yè)環(huán)境仍不夠優(yōu)越。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《2012年中國(guó)各省創(chuàng)業(yè)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)得分比較研究》，江蘇列第一，廣東僅列第九名，得分約為江蘇的一半。同時(shí)創(chuàng)業(yè)率也不高，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率為例，歐美約20%，浙江高達(dá)11%，而廣東不足1%。

　　廣東省政協(xié)常委、省青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李希認(rèn)為，廣東青年創(chuàng)業(yè)有“四難”，即政策落地難、社會(huì)融資難、技術(shù)創(chuàng)新難、人才培育難。單以“政策落地難”為例，2009年至今，廣東省出臺(tái)的促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠文件多達(dá)26份，但實(shí)施主體分散于23個(gè)政府部門，缺乏有效的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)業(yè)青年對(duì)此知曉率低、收益率更低。

　　如何掃除“攔路虎”？廣東省政協(xié)委員、團(tuán)省委副書記池志雄提出，除繼續(xù)完善扶持體系，簡(jiǎn)化工商、稅務(wù)、城管等政策門檻，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；加大小額擔(dān)保貸款貼息、場(chǎng)租補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、貸款補(bǔ)貼等相關(guān)補(bǔ)貼和稅收減免力度外，“建議將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程納入人才培養(yǎng)方案和學(xué)分管理，健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制。

　　此外，在完善青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)支撐體系方面，廣東還期待更多的“私人訂制”，例如引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供特色金融產(chǎn)品和服務(wù)；發(fā)揮引導(dǎo)大學(xué)生天使基金的政策扶持和導(dǎo)向作用，吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入大學(xué)生天使投資和創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域；鼓勵(lì)高校和企業(yè)聯(lián)合搭建公共服務(wù)平臺(tái)，設(shè)置學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)崗位，提供企業(yè)管理項(xiàng)目與科技項(xiàng)目機(jī)會(huì)……

　　“在風(fēng)口浪尖上，豬都可以飛起來?！彪m然差距猶在，但當(dāng)前鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的良好勢(shì)頭，令廣東上上下下的團(tuán)干部深受鼓舞、信心百倍?！拔覀兪歉墒裁吹?？我們就是在后面扇‘風(fēng)’的人，我們讓這個(gè)‘風(fēng)’吹得更猛一些，吹得更久一些，讓這個(gè)‘風(fēng)’能夠讓更多的人飄起來?！惫睬鄨F(tuán)廣東省委副書記、省青聯(lián)副主席張志華風(fēng)趣地說。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年04月07日19 版）