編者按：我國的電子垃圾總量大，同時處理技術手段落后、相關監(jiān)管不到位，導致再生資源流失浪費、環(huán)境污染嚴重等問題

　　廢棄家用電器與電子產(chǎn)品，簡稱電子廢棄物或電子垃圾。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2013年，我國“四機一腦”年廢棄量達1億臺，手機淘汰量為7000萬部。另據(jù)2012年電子垃圾處理行業(yè)報告顯示，2012年我國電子垃圾數(shù)量達1110萬噸，占全球的22.7%。中國已經(jīng)成為世界最大的電子垃圾生產(chǎn)國。此外，每年通過非法渠道進入我國的國外電子垃圾超過200萬噸。

　　目前我國電子垃圾回收處理行業(yè)還處于粗放型的狀態(tài)，90%以上的電子垃圾都是由個體戶回收，并由小作坊處理，這種方式已形成一條完整成熟的灰色產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值達千億元。2014年，獲得環(huán)保部門技術資質認證的104家企業(yè)，因前期建設投入高、處理成本高，面對電子垃圾回收渠道和數(shù)量匱乏的困境，導致無法開工生產(chǎn)，處于虧損的尷尬境地。

　　我國電子垃圾的處理還處于較低水平，大多采用“機械破碎＋分選”的低端技術方法，未全面考慮再生資源的無害化、資源化處理。正規(guī)處理企業(yè)的處理技術與設備主要依賴從發(fā)達國家進口。在個體回收模式占主導的情況下，處理手段大多采用手工拆卸、焚燒、強酸萃取、填埋以及丟棄等方式。如此處理導致較難回收的寶貴資源大量浪費，同時產(chǎn)生大量的重金屬和有毒物質，造成嚴重的環(huán)境污染。

　　我國對電子垃圾管理實行分級與分部門管理相結合的模式，涉及工信部、商務部、海關總署、質檢總局、環(huán)保部等多個部門。這種管理模式存在政出多門、職能交叉、職責不清、監(jiān)管矛盾等諸多問題，致使在各環(huán)節(jié)中責任主體不明確，形成灰色地帶，產(chǎn)生“有法不依、執(zhí)法不嚴”以及監(jiān)管體系失靈現(xiàn)象。

　　據(jù)相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，每年通過非法渠道進入中國的電子垃圾超過200萬噸，但中國電子垃圾的處理手段尚處于并且長期處于初級階段，相關的監(jiān)管也亟待完善，更可怕的是，中國的消費者和企業(yè)甚少有意識到問題的嚴重性，而一些業(yè)余的電子垃圾回收站正在用環(huán)境和人命賺錢，樂此不疲。國外媒體曾深度報道過中國的一些村鎮(zhèn)，長期以回收電路板上的黃金為生，主要流程涉及電路板碎裂、高腐蝕酸分離等污染行為，鎮(zhèn)上81.8%的6歲以下兒童都患有鉛中毒病癥，而那些高腐蝕酸流入附近的河流之后又引發(fā)了“百年難愈”的污染，這種畫面只是想一下就會脊背發(fā)涼。

　　問題：

　　◇為何我國大量廢棄電子產(chǎn)品的回收拆解絕大部分是由個體經(jīng)營者處理？監(jiān)管部門的職責如何劃定？

　　◇面對淘汰的電子產(chǎn)品，很多人都有賣掉還不如囤在家里或者干脆扔了的想法，原因在哪里？

　　◇人們高頻率的更換手機對電子垃圾的增加有著巨大的“貢獻”，可是換手機真的需要這么頻繁嗎？人們在選擇“時尚”的同時可曾想過電子垃圾對日后生活環(huán)境的影響？

　　鏈接：

　　民進中央在2015年兩會上遞交《關于推動并規(guī)范我國電子垃圾處理的提案》，建議在短期內國家設立專項資金并與國家開發(fā)銀行長期無息貸款相結合，集中、重點支持大型專業(yè)電子垃圾處理企業(yè)的建設，支持引進高端處理設備和技術改造，逐步淘汰低水平、低效果的企業(yè)和小作坊。隨著電子垃圾回收處理行業(yè)的規(guī)范和市場的成熟，電子垃圾處理企業(yè)將逐步能夠自負盈虧，國家可以逐步減少補貼。

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