湖南城鎮(zhèn)到底有多少住房？目前房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況如何？城鎮(zhèn)房屋空置率是多少？4月2日，省住建廳在官方網(wǎng)站公布《全省城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱方案），2015年起我省全面啟動(dòng)建設(shè)全省城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。系統(tǒng)建成后，這些問(wèn)題將有答案。省住建廳信息中心主任顏和平表示，個(gè)人住房信息系統(tǒng)建成后，對(duì)外不會(huì)直接提供查詢服務(wù)。除公檢法外，個(gè)人不能查閱他人房產(chǎn)信息。系統(tǒng)的建設(shè)，主要是為監(jiān)管房產(chǎn)行業(yè)，跟征房產(chǎn)稅、住房限購(gòu)等沒(méi)有直接聯(lián)系。

　　按照方案，城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)將先市后縣，分步實(shí)施。根據(jù)市級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)相對(duì)完善，縣級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)差異較大的現(xiàn)狀，2015年底前實(shí)現(xiàn)市級(jí)到省的聯(lián)網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)省市房屋登記和交易信息互聯(lián)互通；2015年到2016年，市縣部署完善相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)歷史數(shù)據(jù)清理工作；2016年底前實(shí)現(xiàn)縣到市聯(lián)網(wǎng)，省市縣形成統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)全省房屋登記和交易信息互聯(lián)互通。

　　方案提出，以樓盤(pán)表為基礎(chǔ)，以房屋登記和交易信息為重點(diǎn)采集數(shù)據(jù)。樓盤(pán)表是房產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全省要以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一樓盤(pán)表和房屋編號(hào)，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好房屋登記和交易信息的全省數(shù)據(jù)采集。盡快完成紙質(zhì)檔案數(shù)字化，分階段、分區(qū)域做好歷史數(shù)據(jù)清理和采集。

　　六問(wèn)住房信息系統(tǒng)

　　個(gè)人住房信息系統(tǒng)用途是什么

　　監(jiān)管房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，為決策提供依據(jù)

　　據(jù)介紹，全省城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo)是建立“一網(wǎng)一中心一平臺(tái)”。“一網(wǎng)”，即建立一張覆蓋省、市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全省房地產(chǎn)信息的聯(lián)網(wǎng)互通?！耙恢行摹保闯醪浇⑷》康禺a(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，省、市、縣三級(jí)按職責(zé)分別采集、存儲(chǔ)和管理房地產(chǎn)數(shù)據(jù)?！耙黄脚_(tái)”，即省廳按統(tǒng)一架構(gòu)搭建全省房地產(chǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)采集交換、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析與輔助決策、技術(shù)支撐等功能。

　　這個(gè)系統(tǒng)與不動(dòng)產(chǎn)登記有啥關(guān)系

　　前者是后者實(shí)現(xiàn)信息共享的一個(gè)前提

　　“建設(shè)全省城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)是科學(xué)調(diào)控住房市場(chǎng)的基礎(chǔ)性工作，也是實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息實(shí)時(shí)互通共享的必要前提。”顏和平介紹，城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息與不動(dòng)產(chǎn)登記信息不是一回事。城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)與不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)，是兩個(gè)完全不同的概念，前者是行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，后者則是一個(gè)信息交換、共享查詢的平臺(tái)。不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)，由相關(guān)部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)交接口和數(shù)據(jù)操縱的方式，實(shí)現(xiàn)土地、房屋、草原林地等審批交易和登記信息，實(shí)時(shí)互通共享，是個(gè)跨部門(mén)的數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)。

　　顏和平說(shuō)，兩者性質(zhì)不同，建設(shè)目標(biāo)不同，建設(shè)主體和服務(wù)對(duì)象也不同，兩者是并列和共享的關(guān)系。到目前，既沒(méi)有全省個(gè)人住房信息系統(tǒng)，也沒(méi)有搭建完成不動(dòng)產(chǎn)信息基礎(chǔ)平臺(tái)。中編辦《關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》明確由住建部負(fù)責(zé)建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)，不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)則主要由國(guó)土資源部推動(dòng)建立。

　　上網(wǎng)能不能直接進(jìn)系統(tǒng)查信息

　　不能直接查詢，要去市州登記查詢

　　顏和平介紹，建城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)與市民沒(méi)有直接關(guān)系，不會(huì)直接影響市民生活。它是把市區(qū)個(gè)人住房信息整合到省里面來(lái)，對(duì)外不直接提供查詢服務(wù)。要了解個(gè)人住房信息，可到市州相關(guān)部門(mén)登記查詢。按照住建部規(guī)定，省一級(jí)沒(méi)有查詢業(yè)務(wù)。

　　顏和平還稱，省住建廳信息中心將建立嚴(yán)格的安全措施和技術(shù)保障，確保個(gè)人住房信息系統(tǒng)的信息不被濫用或者泄露。

　　系統(tǒng)是否在為征房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備

　　主要是監(jiān)管房產(chǎn)行業(yè)，跟征房產(chǎn)稅沒(méi)直接關(guān)系

　　一些市民擔(dān)心，建城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)，是不是要為收取房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備？

　　還有人擔(dān)心，沒(méi)聯(lián)網(wǎng)之前在市州買了房，又在長(zhǎng)沙享受首套房政策購(gòu)房，聯(lián)網(wǎng)之后，長(zhǎng)沙的這套房還會(huì)被認(rèn)定為首套房嗎？這關(guān)系到再次購(gòu)房能否享受最新的二套房政策。

　　對(duì)此，顏和平稱，城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)包括全省房主信息、房屋結(jié)構(gòu)面積等各方面內(nèi)容，是為了監(jiān)管房產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)，跟征收房產(chǎn)稅、在什么地方購(gòu)房、是否限購(gòu)均沒(méi)有直接關(guān)系。

　　可不可以查別人的住房信息

　　不可以隨便查詢，公檢法要查也必須走程序

　　除了查詢自己的信息外，普通民眾是否可以通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)查詢別人的住房信息？如果要查詢，要通過(guò)什么樣的程序或者具備什么條件？

　　顏和平表示，一般市民不可以隨便查閱別人的房產(chǎn)信息。系統(tǒng)會(huì)替房主嚴(yán)格保密個(gè)人住房信息，即便是對(duì)另立門(mén)戶的父母或子女，也不能隨便查詢。如果上級(jí)部門(mén)和公檢法等機(jī)關(guān)，必須查詢個(gè)人相關(guān)信息，也將依照一系列程序。

　　建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)市民要做什么

　　清理歷史數(shù)據(jù)時(shí)，可能需要房主提供幫助

　　方案提出，要使得住房信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。這是否涉及個(gè)人住房已有信息的完善，房主要補(bǔ)充哪些信息？

　　顏和平介紹，標(biāo)準(zhǔn)化即我省個(gè)人住房信息系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，目前不需要房主提供什么幫助，將來(lái)市州進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)清理和建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，才需要房主提供相應(yīng)的幫助。（記者 斯茅庚）