本報北京4月2日訊 記者佘穎報道：根據(jù)國務院教育督導委員會辦公室今日發(fā)布的2014年全國義務教育均衡發(fā)展督導評估報告，截至2014年底，我國實現(xiàn)義務教育發(fā)展基本均衡的縣（市、區(qū)）累計達到757個。一年多來，各地農村中小學補充教師35.8萬人，近兩年全國招聘的13.2萬名特崗教師中，有95%到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校任教。

　　繼2013年有293個縣通過評估認定之后，2014年全國再有491個縣級單位申報了義務教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）。最終，有464個縣（市、區(qū)）通過國家督導評估認定。

　　義務教育發(fā)展基本均衡最直接的表現(xiàn)是基本辦學條件的改善。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年，全國義務教育學校新增校舍建筑面積達6092萬平方米，年度增幅達到22.5%。全國生均儀器設備值小學、初中分別達到913元、1512元，生均圖書冊數(shù)小學、初中分別達到19.7冊、30.2冊。

　　各地將信息化建設作為推進農村學校、薄弱學校享有優(yōu)質教育資源、縮小校際差距的重要手段。2014年，全國中小學計算機臺數(shù)達到1442萬臺。截至2014年11月，全國中小學接入互聯(lián)網比例達到82.2%，配備多媒體教學設備的比例達到77.7%，6.4萬個教學點完成了“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目建設任務。

　　師資力量是教育質量的決定因素，也是城鄉(xiāng)間和校際間差異最大的環(huán)節(jié)。2014年，各地創(chuàng)新教師隊伍建設機制，從教師補充、交流、培訓和待遇等方面入手，合理配置教師資源，提高隊伍整體素質。一年多來，全國補充農村中小學教師35.8萬人。目前，已經有10個省（區(qū)、市）統(tǒng)一了城鄉(xiāng)教師編制標準，近兩年全國招聘的13.2萬名特崗教師中，有95%到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校任教。在補充教師隊伍的同時，各地也在支教交流的基礎上積極推動帶編輪崗交流。一年多來，參與交流的教師達50.1萬人次，占總數(shù)的6.2%，有效緩解了農村學校、薄弱學校教師數(shù)量不足、素質不高、結構不合理等矛盾。

　　督導檢查中也發(fā)現(xiàn)，當前在推進義務教育均衡發(fā)展工作中仍然存在一些問題。一是政府職責仍有不到位。一些地方缺少總體規(guī)劃和長效機制，制度不健全、整改不到位，指標有下滑，進展偏遲緩。二是資源配置仍有薄弱點。一些地方學校布局不合理，教師結構不合理，城區(qū)學位緊張、班額過大等問題仍然突出，有關指標差異較大。三是素質教育仍有不落實。一些地方學生課業(yè)負擔依然較重，教師過于注重課堂教學，應試教育傾向未得到根本扭轉。