周其仁:要對出租車進(jìn)行管制
- 發(fā)布時間:2015-04-03 00:31:48 來源:中華工商時報 責(zé)任編輯:羅伯特
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授周其仁最近指出,要對出租車進(jìn)行必要地管制。
為什么出租車要管制?周其仁說,首先是安全問題。如果可以隨便用車把人拉走,那么車輛就有可能成為作案工具。說放開營運(yùn)似乎容易,一旦出事就一定收回,來來回回最后就“均衡”在管制上了。背后的理由,其實(shí)就是城市大量陌生人的互相服務(wù),要以安全為前提。
周其仁認(rèn)為,政府既然管制,就要對被管制對象負(fù)責(zé)任,起碼要讓被管制的公司和司機(jī)吃飽飯。由于交通載荷的時間分布不均勻,導(dǎo)致出租車牌照的最優(yōu)數(shù)量很難確定。若按峰值水平發(fā)放牌照,那么高峰過后,很多出租車就沒業(yè)務(wù)。因此,出租車牌照似乎難以達(dá)到供需平衡。高峰時價格浮動,出高價者先得車,也不是不可以,問題是怎樣實(shí)現(xiàn)?如果讓乘客與出租車當(dāng)街砍價,高峰時段的城市道路就堵死了。在沒有合適的技術(shù)手段對付這些難題之前,出租車的發(fā)牌數(shù)供給不足、行價格管制等等,是這個行當(dāng)?shù)某B(tài)。
“我第一次去華盛頓的時候,看到出租車分很多顏色,不同顏色的車去不同的區(qū),絕不能跨區(qū)運(yùn)營。后來讀管制經(jīng)濟(jì)學(xué),知道有個‘俘虜理論’,政府實(shí)行管制,反過來也被管制對象‘管’著,反正各有各的籌碼?!?/p>
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