支付電子化管理在省級全面實施
- 發(fā)布時間:2015-04-02 09:21:41 來源:中國財經(jīng)報 責任編輯:羅伯特
本報訊 記者近日從財政部國庫司獲悉,作為國務(wù)院重點督辦工作,國庫集中支付電子化管理(以下簡稱“支付電子化管理”)進入全面推廣階段。截至2015年3月,支付電子化管理在全國34個省級、17個地市、4個區(qū)和18個縣成功上線運行,中央財政也全面做好了部門試點的準備工作。
財政部國庫司有關(guān)負責人介紹說,支付電子化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及系統(tǒng)改造、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)調(diào)整等諸多方面。為確保工作目標的實現(xiàn),財政部國庫司多措并舉,科學組織。一是加強指導和督促。全年舉辦座談會和培訓會20余次,對地方財政、人民銀行國庫部門和代理銀行的相關(guān)人員進行了全面輪訓。連續(xù)5個月召開代理銀行月度例會,及時協(xié)調(diào)解決總、分行之間的配合問題。通過以上措施,促進各方轉(zhuǎn)變觀念、加深理解、明確任務(wù)、加強協(xié)作,支付電子化管理工作在全國得以快速推進。二是加強規(guī)范化管理。實行支付電子化管理方案審批機制,及時對方案中不規(guī)范的業(yè)務(wù)流程給予糾正,同時引導地方在重塑業(yè)務(wù)管理流程中進行自主創(chuàng)新。2014年對青海、云南、福建等21個省級(包括計劃單列市)上報方案進行了批復;設(shè)計并制作了代理銀行預算單位自助柜面業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用原型,確保銀行系統(tǒng)符合支付電子化管理統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計規(guī)范,確保全國基層預算單位能用上界面統(tǒng)一、操作規(guī)程一致的網(wǎng)上支付系統(tǒng)。工商銀行、招商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、農(nóng)業(yè)銀行等5家代理銀行自助柜面業(yè)務(wù)系統(tǒng)成功通過驗收。
從實施效果看,支付電子化管理有效提升了財政服務(wù)效能、推動了業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新、促進了國庫改革深化,國庫管理的自動化、標準化和規(guī)范化水平得到顯著提升。其中,河北省實施支付電子化管理之后,重構(gòu)業(yè)務(wù)審核流程,加強自動化管理水平,財政支付大廳的人數(shù)減少了一半,節(jié)約人員充實到資金監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析等重要崗位。湖北省實現(xiàn)預算單位網(wǎng)上支付后,單位能夠“7×24”小時進行資金支付,大家喜稱是“從跑銀行到點鼠標的變革”。遼寧省將支付電子化管理與財政內(nèi)控管理相結(jié)合,開展財政風險防控研究,通過信息系統(tǒng)固化一系列內(nèi)控制度,大幅提升財政內(nèi)部治理水平。
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