非洲經(jīng)濟一體化進程提速
- 發(fā)布時間:2015-04-02 07:43:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
近日,非洲經(jīng)濟一體化再傳佳音。占非洲經(jīng)濟總量一半的非洲三大區(qū)域經(jīng)濟體各成員國表示,有望在今年5月底前實現(xiàn)商品與服務的自由流通。
貿(mào)易自由化是非洲經(jīng)濟一體化的前奏。非洲的三大區(qū)域經(jīng)濟體:東南非共同市場、東非共同體和南部非洲共同體已經(jīng)走在了非洲經(jīng)濟一體化的前列。2011年,肯尼亞、南非和埃及等26個非洲國家啟動了非洲三方自貿(mào)區(qū)談判。這三大區(qū)域經(jīng)濟體覆蓋人口6.25億,國內(nèi)生產(chǎn)總值總和約1萬億美元,占非洲經(jīng)濟總量的58%。目前,區(qū)內(nèi)各國已就自貿(mào)區(qū)的核心內(nèi)容舉行了多輪談判,在關稅自由化、原產(chǎn)地規(guī)則、海關手續(xù)和海關文件簡化、過境程序、非關稅壁壘、貿(mào)易救濟措施和其他技術壁壘、爭端解決機制、區(qū)域內(nèi)人員流動便利化等方面取得重要進展。例如,從去年起,東非肯尼亞、盧旺達和烏干達率先實現(xiàn)了“一卡通”。三國公民持本國身份證可在三國內(nèi)自由旅行、工作、上學。外來游客在一國獲得旅游簽證可在三國通用。隨著三方自貿(mào)區(qū)的啟動,將有超過6000種商品在區(qū)內(nèi)自由流通。這無疑將大大提升非洲經(jīng)濟一體化的水平,促進整個非洲經(jīng)濟的發(fā)展。
貿(mào)易自由化更是非洲一體化的重要抓手。非洲國家的貿(mào)易水平,尤其是內(nèi)部貿(mào)易水平較低。這一直是制約非洲經(jīng)濟發(fā)展的頑疾。非洲人口占全球人口總數(shù)的14%,但貨物貿(mào)易出口和進口額占世界比重不到2%。建立關稅同盟,成員國間相互降低或取消關稅,削減非關稅壁壘,將多國市場由分割市場整合為區(qū)域大市場,這有利于貿(mào)易自由化,無疑將提升貿(mào)易水平。東非共同體建立關稅同盟后,短期內(nèi)成員國間的貿(mào)易額就提升了50%。東南非共同市場在2000年啟動非洲第一個自貿(mào)區(qū)后,10年間的內(nèi)部貿(mào)易量增長了6倍多。
不過,在孤立的區(qū)域經(jīng)濟體內(nèi)發(fā)展貿(mào)易,容量畢竟有限,對整個非洲的貿(mào)易貢獻也不大。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的數(shù)據(jù)顯示,2007年至2011年期間,非洲區(qū)域內(nèi)出口占總出口的平均比重只有11%,而在亞洲和歐洲,這一數(shù)字分別為50%和70%。面對差距,穩(wěn)步推進跨區(qū)域合作,實現(xiàn)融合發(fā)展,提高整個非洲的貿(mào)易水平,成為相關各方的共同期盼。
有識之士呼吁,進一步加強區(qū)域合作,消除內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展障礙,創(chuàng)造有利于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的區(qū)域大市場,才能攜手共進,促進非洲經(jīng)濟發(fā)展。東南非共同市場助理秘書長切盧蓋特表示,“希望非洲能夠達到其他大陸的貿(mào)易發(fā)展水平”。
事實上,非洲國家經(jīng)濟一體化已取得長足進展。擁有54個成員國的非盟,一直視非洲一體化為己任,認為貿(mào)易自由化是非洲一體化的優(yōu)先領域,并多次將貿(mào)易議題列為非盟首腦會議的主題,力促非洲市場整合,目標是在2017年建立非洲自貿(mào)區(qū)。隨著非洲三方自貿(mào)區(qū)的建成,非洲經(jīng)濟一體化步伐持續(xù)換擋增速,必將為非洲經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。
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