3月最后一周，樓市調(diào)控新政密集出臺(tái)。調(diào)整供地節(jié)奏與結(jié)構(gòu)、二套住房貸款首付比例調(diào)低至40%、個(gè)人購(gòu)買(mǎi)2年以上的普通住宅對(duì)外銷(xiāo)售免征營(yíng)業(yè)稅。專(zhuān)家指出，多個(gè)宏觀調(diào)控部門(mén)在幾天內(nèi)密集發(fā)文出臺(tái)樓市新政策，釋放出促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的積極信號(hào)。

　　與此同時(shí)，我國(guó)居民家庭的儲(chǔ)蓄率仍然較高、杠桿率較低，財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)健，有能力擴(kuò)大房貸杠桿。在此背景下，官方使出政策“組合拳”，支持合理住房消費(fèi)，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。

　　“隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和居民收入水平提高，對(duì)住房的剛性需求和改善性需求還有巨大的空間?！敝袊?guó)民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，此次下調(diào)二套房最低首付比例、再結(jié)合近期央行的兩次降息，可以有效提高居民購(gòu)房能力、降低還貸壓力，有利于改善民生，同時(shí)也有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　其實(shí)，樓市調(diào)控的目標(biāo)不是打壓房地產(chǎn)，而是避免樓市大起大落對(duì)房地產(chǎn)業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟(jì)造成破壞性沖擊。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹認(rèn)為，房地產(chǎn)銷(xiāo)售經(jīng)歷了去年一年的負(fù)增長(zhǎng)，今年一二月銷(xiāo)售仍是負(fù)增長(zhǎng)，如果將過(guò)嚴(yán)的政策回歸常態(tài)，對(duì)銷(xiāo)售還是有利的，對(duì)拉動(dòng)房地產(chǎn)投資是有利的。此次新政強(qiáng)調(diào)，密切跟蹤和評(píng)估住房信貸政策的執(zhí)行情況和實(shí)施效果，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍也表示，此舉“更多地是在回歸一種常態(tài)，因?yàn)檫^(guò)去嚴(yán)格的調(diào)控措施是在房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱，超出了各地居民承受能力的情況下出臺(tái)的，應(yīng)該說(shuō)是一種‘非常態(tài)’，而現(xiàn)在則是進(jìn)入了新常態(tài)。”

　　據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，從市場(chǎng)走勢(shì)看，去年以來(lái)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)深度調(diào)整，從過(guò)去房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系總體偏緊，進(jìn)入了總體趨于平衡、局部地區(qū)過(guò)剩的狀態(tài)，轉(zhuǎn)向了減速換擋的新階段，區(qū)域分化成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的新常態(tài)。從市場(chǎng)需求看，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和居民收入水平提高，對(duì)住房的剛性需求和改善性需求還有巨大空間。雖然去年9月30日已對(duì)房貸政策進(jìn)行了調(diào)整，但鑒于二套房首付比例過(guò)高，依然限制了改善性需求的釋放。及時(shí)調(diào)整限制性政策，防止樓市過(guò)快下行引發(fā)經(jīng)濟(jì)震蕩，也是符合市場(chǎng)規(guī)律、滿足民生需求的謀定后動(dòng)、順勢(shì)而為。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉佳）

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　　2015年3月30日，中國(guó)人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問(wèn)題的通知》?！锻ㄖ访鞔_，繼續(xù)做好住房金融服務(wù)工作，滿足居民家庭改善性住房需求，進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金對(duì)合理住房消費(fèi)的支持作用。

　　《通知》指出，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，做好貫徹落實(shí)、監(jiān)督和政策評(píng)估工作。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)各級(jí)派出機(jī)構(gòu)要按照“因地施策，分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，做好與地方政府的溝通工作，加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督；在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策基礎(chǔ)上，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理確定轄內(nèi)商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例和利率水平；密切跟蹤和評(píng)估住房信貸政策的執(zhí)行情況和實(shí)施效果，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。