湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者郭習(xí)松、通訊員劉學(xué)華、胡曉珺）日前，我省2014年棉花目標(biāo)價(jià)格定額補(bǔ)貼政策實(shí)施辦法正式出臺(tái)。根據(jù)辦法，各地到戶財(cái)政補(bǔ)貼將參照“面積+產(chǎn)量”綜合補(bǔ)貼方式發(fā)放。

　　2014年，中央決定取消棉花臨時(shí)收儲(chǔ)，啟動(dòng)新疆棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，并對(duì)包括我省在內(nèi)的9個(gè)內(nèi)地棉花主產(chǎn)省給予2000元/噸中央財(cái)政定額補(bǔ)貼。根據(jù)這一政策，我省已于日前確立相應(yīng)補(bǔ)貼實(shí)施辦法，即以2014年棉花產(chǎn)量為依據(jù)對(duì)縣市區(qū)（以下簡(jiǎn)稱縣）補(bǔ)貼資金進(jìn)行分配，縣再按照2014年全縣實(shí)際種植面積，確定全縣畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將資金分解到戶。（詳見(jiàn)3月30日湖北日?qǐng)?bào)16版）

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核實(shí)數(shù)據(jù)，2014年我省植棉面積517.2萬(wàn)畝，產(chǎn)量36萬(wàn)噸，各地將依據(jù)實(shí)際面積具體分解到戶，金額以實(shí)際測(cè)算結(jié)果為準(zhǔn)，初步測(cè)算每畝一百多元?！耙话銇?lái)講，單產(chǎn)越高，補(bǔ)貼到每畝的金額越多?！弊蛉?，省棉花協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙輝表示，相比山東、江西、江蘇等省份統(tǒng)一按面積“一刀切”的補(bǔ)貼辦法，我省推行的“面積+產(chǎn)量”綜合補(bǔ)貼方式更為科學(xué)?！霸摲绞娇筛玫丶骖檰萎a(chǎn)多產(chǎn)多補(bǔ)等公平問(wèn)題?！壁w輝評(píng)析，盡管對(duì)過(guò)去一年的種植面積回溯甄別難度不小，但政府公示7天工作制以及村民之間的相互監(jiān)督，能有效保證各戶棉花種植面積信息的真實(shí)可靠；此外，監(jiān)察部門同步介入，如有異議，必須重新核實(shí)調(diào)整；最后資金全部通過(guò)“一本（折）通”發(fā)放，能避免中間環(huán)節(jié)的虛報(bào)漏報(bào)。

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　　壓力倒逼棉企轉(zhuǎn)型

　　記者郭習(xí)松 通訊員劉學(xué)華 胡曉珺

　　棉花目標(biāo)價(jià)格定額補(bǔ)貼政策終于出臺(tái)，這將給我省棉花產(chǎn)業(yè)帶來(lái)哪些影響？

　　難以扭轉(zhuǎn)減棉態(tài)勢(shì)

　　昨日，省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)處處長(zhǎng)肖長(zhǎng)喜表示，即使有補(bǔ)貼，也難抵收購(gòu)價(jià)低、植棉成本高、人工投入多等一系列生產(chǎn)壓力，補(bǔ)貼不能從根本上扭轉(zhuǎn)棉花減種態(tài)勢(shì)。他給記者算賬：2014年種植棉花畝均物化成本費(fèi)用464.28元，人工成本1012.26元，共1476.54元。若按當(dāng)前平均2.8元/斤的收購(gòu)價(jià)格、畝產(chǎn)籽棉450斤計(jì)算，畝均收入1260元。“就算每畝補(bǔ)貼100多元，還是收不抵支?！毙らL(zhǎng)喜初步預(yù)測(cè)，2015年全省棉花種植面積將同比下降20%，約減至413.76萬(wàn)畝。

　　本地棉企直面壓力

　　棉花補(bǔ)貼政策出臺(tái)后，不少400型棉企頗為失望。

　　枝江某400型廠負(fù)責(zé)人透露，去年，在補(bǔ)貼政策遲遲沒(méi)有落地棉農(nóng)惜售情況下，200型小廠有意抬高價(jià)格搶收籽棉，絕大多數(shù)400型廠收購(gòu)量直線下降。而棉花種植面積逐年下降，“無(wú)棉可收”將愈加嚴(yán)峻。

　　加速轉(zhuǎn)型成為400型棉企今年的工作重點(diǎn)。應(yīng)城一棉企負(fù)責(zé)人表示，今年計(jì)劃去新疆包廠。省棉花協(xié)會(huì)證實(shí)，去年公安、天門已有不少?gòu)S前往新疆包廠。“也許這只是個(gè)開(kāi)始，更多的企業(yè)將逐漸轉(zhuǎn)向新疆?！笔∶藁▍f(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙輝預(yù)測(cè)。

　　逐漸向高端轉(zhuǎn)型

　　面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)倒逼壓力，下游的紡織企業(yè)如何化危為機(jī)？

　　湖北銀豐實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡亞軍認(rèn)為，中國(guó)紡織行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入由高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)變化的周期，開(kāi)始了深度調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史新階段，國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)逐漸向高端方向轉(zhuǎn)型，需要優(yōu)質(zhì)原料作為支撐?！懊藁ㄐ抡欣谡{(diào)整我國(guó)棉花種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化棉花產(chǎn)業(yè)資源配置，也將逐步提高我國(guó)棉花質(zhì)量，適應(yīng)紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型后的高品質(zhì)棉需求?！?/p>