我國重啟綠色GDP研究
- 發(fā)布時間:2015-03-31 05:46:28 來源:經(jīng)濟日報 責任編輯:羅伯特
本報北京3月30日訊 記者曹紅艷今日從環(huán)保部獲悉:環(huán)保部召開建立綠色GDP2.0核算體系專題會,重新啟動綠色GDP研究工作。環(huán)保部政策法規(guī)司司長李慶瑞表示,綠色GDP2.0在內容上增加以環(huán)境容量核算為基礎的環(huán)境承載能力研究,圈定資源消耗高強度區(qū)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞重災區(qū),摸清“環(huán)境家底”;在技術上克服前期數(shù)據(jù)薄弱問題,夯實核算的數(shù)據(jù)和技術基礎,充分利用衛(wèi)星遙感、污染源普查等多來源數(shù)據(jù),構建支撐綠色GDP核算的大數(shù)據(jù)平臺。
綠色GDP最早由聯(lián)合國統(tǒng)計署倡導的綜合環(huán)境經(jīng)濟核算體系提出。推行綠色GDP核算,就是把經(jīng)濟活動過程中的資源環(huán)境因素反映在國民經(jīng)濟核算體系中,將資源耗減成本、環(huán)境退化成本、生態(tài)破壞成本,以及污染治理成本從GDP總值中予以扣除。其目的是彌補傳統(tǒng)GDP核算未能衡量自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境破壞的缺陷。
據(jù)介紹,綠色GDP2.0主要包括4方面的內容:一是環(huán)境成本核算,同時開展環(huán)境質量退化成本與環(huán)境改善效益核算,全面客觀反映經(jīng)濟活動的“環(huán)境代價”;二是環(huán)境容量核算,開展以環(huán)境容量為基礎的環(huán)境承載能力研究;三是生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算,開展生態(tài)績效評估;四是經(jīng)濟綠色轉型政策研究,結合核算結果,就促進區(qū)域經(jīng)濟綠色轉型、建立符合環(huán)境承載能力的發(fā)展模式提出中長期政策建議。
李慶瑞說,綠色GDP2.0核算體系的研究計劃將分兩個階段展開。第一階段(2014-2015年),聯(lián)合各相關部門與研究機構,開展國際經(jīng)驗學習借鑒、核算框架體系構建、技術規(guī)范研究,以及全國層面環(huán)境容量核算、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算,初步建立政策應用體系,形成核算技術支撐能力,組織建立綠色GDP核算的相關技術規(guī)范。第二階段(2016-2017年),為了檢驗綠色GDP2.0核算方法的可行性,選擇不同地區(qū)開展試點工作,試點內容包括環(huán)境成本與環(huán)境效益核算、環(huán)境容量核算、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算,以及經(jīng)濟綠色轉型政策試點。不同地區(qū)根據(jù)其經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境特征不同,可選擇不同的試點內容。
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