3月28日，由北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系與新加坡連瀛洲紀(jì)念獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目聯(lián)合主辦、北京大學(xué)-香港理工大學(xué)中國社會(huì)工作研究中心協(xié)辦的社會(huì)工作沙龍系列第24期暨連氏學(xué)者中國系列演講第2期——“社會(huì)保障制度改革與發(fā)展講座”在中國社會(huì)工作研究中心舉行。講座由北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系鄧鎖副教授主持，南洋理工大學(xué)南洋公共管理研究生院連瀛洲紀(jì)念獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目主任胡嶸、北京大學(xué)-香港理工大學(xué)中國社會(huì)工作研究中心主任王思斌為本次活動(dòng)致辭。

　　主講人中國人力資源與社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長金維剛圍繞我國社會(huì)保障發(fā)展概況、社會(huì)保障制度改革面臨的形勢和主要問題、國際社會(huì)保障發(fā)展特點(diǎn)和趨勢、我國社會(huì)保障改革發(fā)展的主要對策等一系列議題進(jìn)行了介紹與分析。

金維剛發(fā)表演講

　　在演講的一開始，金維剛介紹了英國、美國、新加坡等國家的發(fā)展已較為成熟的社會(huì)保障制度體系。金維剛說，新加坡政府在建立基本醫(yī)療保障制度的過程中，陸續(xù)推出了一系列運(yùn)用保健賬戶的政策措施，其中包括通過個(gè)人儲(chǔ)蓄式保健賬戶與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合，為公積金會(huì)員提供可以獲得商業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn)的便利渠道。

　　金維剛認(rèn)為新加坡政府在實(shí)現(xiàn)資金的保值增值方面做得很成功，采取由政府發(fā)行特種國債的辦法，通過這種方式政府承擔(dān)了基金保值增值的責(zé)任，同時(shí)又在賬戶資金和資本市場之間建立了一道防火墻，確保了資金安全。“社會(huì)保障由政府主導(dǎo)，但并非由政府包辦，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場機(jī)制在社會(huì)保障領(lǐng)域的重要作用，從管理走向治理?！?/p>

　　我國人口老齡化現(xiàn)象和問題日漸凸顯，金維剛指出，隨著需要領(lǐng)取退休金的人員不斷增加，負(fù)擔(dān)繳費(fèi)的在職人員卻在減少，在職人員與退休人員之比目前為3:1，本世紀(jì)中葉將有可能下降到不足1.5:1。

　　由于中國各地區(qū)的發(fā)展水平與城市化程度的差距較大，很難在全國范圍內(nèi)達(dá)成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對此，金維剛提出，社會(huì)保障注重社會(huì)公平，追求的不是保障水平均等，而是從制度上實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，讓全體國民都能夠依法公平地享有社會(huì)保障。

　　另外金維剛還提到，社會(huì)保障制度改革還應(yīng)當(dāng)與其它相關(guān)制度改革或政策調(diào)整相協(xié)調(diào)，追求可持續(xù)發(fā)展并注重長遠(yuǎn)的制度安排，正確處理解決當(dāng)前突出矛盾并建設(shè)長效機(jī)制；在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全民社保的過程中，不能片面追求外延式擴(kuò)張，要更加注重內(nèi)涵式提升制度運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)我國逐步從社保大國走向社保強(qiáng)國。

　　本次講座共有100多人參加。