備受國內(nèi)外關(guān)注的國家“一帶一路”建設(shè)頂層設(shè)計規(guī)劃終于亮相。3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，從時代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制等方面詳盡闡述“一帶一路”的主張與內(nèi)涵。

　　■行動方案

　　合作重點(diǎn)包括五通方案

　　“一帶一路的愿景與行動”提出的合作重點(diǎn)包羅萬象，總的框架是五通：政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。

　　在設(shè)施聯(lián)通方面，在尊重相關(guān)國家主權(quán)和安全關(guān)切的基礎(chǔ)上，沿線國家宜加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接，共同推進(jìn)國際骨干通道建設(shè)，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；在貿(mào)易暢通方面，宜著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題，消除投資和貿(mào)易壁壘，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)和各國良好的營商環(huán)境，積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū)，激發(fā)釋放合作潛力，做大做好合作“蛋糕”；資金融通方面要深化金融合作，推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。

　　此外，“一帶一路的愿景與行動”還提出：加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，共同維護(hù)輸油、輸氣管道等運(yùn)輸通道安全，推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè)，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作。共同推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高國際通信互聯(lián)互通水平，暢通信息絲綢之路。加快推進(jìn)雙邊跨境光纜等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜項目，完善空中（衛(wèi)星）信息通道，擴(kuò)大信息交流與合作。

　　■各地定位

　　新疆福建為兩個核心區(qū)

　　“一帶一路”規(guī)劃發(fā)布，針對各省的定位也悉數(shù)出爐，重點(diǎn)涉及的18個省份，包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等西北的6省份，黑龍江、吉林、遼寧等東北3省，廣西、云南、西藏等西南3省份，上海、福建、廣東、浙江、海南等5省市，內(nèi)陸地區(qū)則是重慶。此外，規(guī)劃還提及要發(fā)揮港澳臺地區(qū)在“一帶一路”的作用。

　　愿景與行動指出，發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)；支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。

　　而沿海的節(jié)點(diǎn)城市更是重點(diǎn)。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、?？?、三亞等沿海城市港口建設(shè)，強(qiáng)化上海、廣州等國際樞紐機(jī)場功能。

　　■投資參考

　　四類上市公司迎機(jī)遇

　　財富證券北京東三環(huán)中路證券營業(yè)部總經(jīng)理趙歡分析認(rèn)為，一帶一路戰(zhàn)略涵蓋26個國家和地區(qū)，將產(chǎn)生21萬億美元的經(jīng)濟(jì)效益，最大的市場將產(chǎn)生最大的投資機(jī)會。預(yù)計隨著后續(xù)政策的逐步落地，中國對外投資最大的亮點(diǎn)將出現(xiàn)在制造業(yè)、基建行業(yè)。而且一帶一路的加速推進(jìn)將有助于“中國制造”的升級與創(chuàng)新，從而帶來全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤娴穆４笮星?。目前市場上“一帶一路”概念涵蓋的交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)建設(shè)等概念將繼續(xù)受追捧。

　　在資本市場中，四大板塊有望受益于“一帶一路”戰(zhàn)略。第一，基建類企業(yè)，如新疆城建、西部建設(shè)、北新路橋等；第二，國際工程承包類企業(yè)，如中國交建、中國鐵建、中國建筑、中國電建等；第三，機(jī)械出口類企業(yè)，如三一重工、中國重工、振華重工等；第四，交通物流類企業(yè)，如上港集團(tuán)、寧波港、廈門空港、東方航空、建發(fā)股份、外運(yùn)發(fā)展、大秦鐵路等。

　　博鰲論壇的召開以及“一帶一路”頂層方案的出爐，將提高市場對“一帶一路”相關(guān)概念股的關(guān)注度，容易得到資金青睞，對股價有一定的提振。但是一定要謹(jǐn)防A股一個規(guī)律，即利好出來是利空，不排除機(jī)構(gòu)游資趁機(jī)拉高出貨。建議投資者在操作上切忌追高，此概念最好波段操作，快進(jìn)快出。

　　京華時報記者郝少穎