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“三農(nóng)”議題首入博鰲亞洲論壇 建言城鎮(zhèn)化“新土改”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-27 21:18:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新社博鰲3月27日電 (記者 龐無忌)“三農(nóng)”議題今年首次列入博鰲亞洲論壇。
27日,在一場(chǎng)名為“城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民”分論壇上,中外政商界專家、企業(yè)家聚焦從糧食安全到農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式,再到農(nóng)村土地制度改革等“三農(nóng)”相關(guān)議題。
中國科協(xié)副主席陳章良在此間表示,雖然去年中國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”,但同時(shí)也是中國歷史上進(jìn)口糧食最多的時(shí)候?!叭ツ甑倪M(jìn)口糧食總量過億噸”,糧食安全形勢(shì)嚴(yán)峻。
陳章良舉例稱,如大豆,全世界每年大約生產(chǎn)1億噸大豆,但去年中國就進(jìn)口了7000萬噸,占市場(chǎng)上流通的70%左右。
亞洲開發(fā)銀行副行長Stephen Groff表示,近年來中國對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求增加,但可耕土地面積減少,加之許多土地受到污染,農(nóng)村勞動(dòng)力不斷老齡化,中國農(nóng)業(yè)亟待提高生產(chǎn)效率。
他贊同中國政府的提出一系列的解決方式,包括加大投資、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)面積、增加農(nóng)場(chǎng)機(jī)械化程度等。不過Groff指出,雖然要建設(shè)大型集體農(nóng)場(chǎng),但家庭農(nóng)村依然有存在的必要,兩者應(yīng)該兼有。同時(shí),需要推進(jìn)土地改革,并且妥善處理城市化問題。
原國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)、國務(wù)院體改辦副主任邵秉仁在同一論壇上直言,中國最大的國情是農(nóng)村土地為集體所有,但是內(nèi)涵并不明確。盡管不斷地提高征地價(jià)格補(bǔ)償,但實(shí)際上農(nóng)民并沒有在城市化過程當(dāng)中享受到應(yīng)有的好處。
邵秉仁說,在新一輪的新型城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中,土地制度必須理智。他建議,可以在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)的前提下,賦予農(nóng)民完整的土地經(jīng)營權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),使之能作為資本進(jìn)行市場(chǎng)化的平等交換。(完)
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