中新社博鰲3月27日電 (記者 陳康亮)針對中國官方是否會允許地方政府破產(chǎn)的問題，中國財政部部長樓繼偉27日在海南博鰲表示，中央政府將負起監(jiān)測責任，不必走到地方政府破產(chǎn)這一步，就能把前述問題解決。

　　樓繼偉是在當天召開的2015年博鰲亞洲論壇分論壇——“市政債：化解地方政府債務風險的最優(yōu)選擇”上作如是表述的。

　　近幾年來，中國地方債務以及由其可能引發(fā)的銀行壞賬一直是各方唱空中國經(jīng)濟的主要理由。2013年，在“汽車之城”底特律負債超過180億美元正式申請破產(chǎn)保護后，中國審計署派出逾5萬名工作人員，對各省政府性債務進行審計。根據(jù)該審計結果，中國中央和地方政府各約10萬億元(人民幣，下同)的債務規(guī)模，被多位專家視為處于風險可控的區(qū)間。

　　對此，樓繼偉亦持相同意見。樓繼偉表示，中國的總體債務規(guī)模是可控。2014年底，按照最寬口徑估算，中國的總體債務占GDP的比重不到40%，相比其他國家較低。

　　針對地方政府會否破產(chǎn)的問題，樓繼偉進一步指出，各國制度不一樣，比如美國出現(xiàn)底特律破產(chǎn)，乃至差不多幾年就有一個縣破產(chǎn)，這主要是因為美國屬于地方自治，但中國不是；中國的《預算法》只把發(fā)債的責任授給省一級，而且只允許財政發(fā)債，因此每個省必須對下面所有的債務實施管理。

　　此外，與西方國家的地方政府基本是負資產(chǎn)的情況不同，中國政府手里有不少資產(chǎn)，存在處置回旋空間。

　　2014年以來，中國對地方債的治理明顯提速。當年10月，中國官方出臺《關于加強地方政府性債務管理的意見》，決定建立“借、用、還”相統(tǒng)一的地方政府性債務管理機制，并首次明確中央對地方舉債實行不救助原則，引發(fā)輿論關于中國官方將允許地方政府破產(chǎn)的猜測。

　　對此，樓繼偉明確表示，中央政府并非不負責任，反而將主動負起監(jiān)測責任，采取一套包括償債率、負債率和負債增長率等風險監(jiān)測系統(tǒng)，提出警示，“我們認為不必走到破產(chǎn)就能把這些問題解決。”(完)