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2025年01月09日 星期四

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經(jīng)濟(jì)學(xué)人:美國應(yīng)對亞投行采取更加包容的態(tài)度

  英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志3月21日刊文表示,與其試圖阻擾亞投行成立,美國更應(yīng)該接納它。中國當(dāng)邀請美國加入,而美國也應(yīng)該接受。這是彌補(bǔ)亞洲地區(qū)巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口最好的辦法,同樣也是滿足日益崛起的中國發(fā)展需要的最好方法。

  美國政府表態(tài),只要中國政府遵守國際準(zhǔn)則,在多邊體制中扮演好自己的角色,它非常歡迎中國加入世界強(qiáng)國的行列。但是,中國政府對此表示懷疑。中方認(rèn)為,每當(dāng)中國在世界舞臺上有所表現(xiàn)時,美國總是想方設(shè)法加以阻擾。美國針對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的做法似乎是印證了中方最深的恐懼:美方對其采取了遏制政策,這項政策在理論上是錯誤的,實際上也是行不通的。

  中國擁有世界最大的外匯儲備量,并倡議籌備一個新的銀行以充分利用亞洲地區(qū)充裕的存款,滿足本地區(qū)大量的資金需求,用于修建橋梁、公路,同時也可滿足其他發(fā)展需要。但美國對此計劃表示反對。一方面,美國認(rèn)為亞投行不可能完全維護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)的信貸價值,也做不到完全透明公開。另一方面,它也擔(dān)心這個新成立的機(jī)構(gòu)會成為中國擴(kuò)大其影響力的工具。盡管美國政府表示不會游說盟國反對亞投行,但事實上,美方確又向盟國施壓阻撓其他國家加入。英國作為第一個非亞洲國家申請加入亞投行,一位美國官員就指責(zé)其有“不斷遷就”中國的傾向。但美國的警告并沒有阻止德國、法國、意大利等國家加入亞投行的步伐。本周,上述國家都宣布非常愿意作為意向創(chuàng)始成員國加入亞投行。其他國家也很可能會爭相效仿這種做法。

  錯失的機(jī)會

  美國應(yīng)該對亞投行及可能加入亞投行的盟友采取更加包容的態(tài)度。原因主要有以下三點:第一,亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫切需要巨額投資。亞洲開發(fā)銀行稱,亞洲大陸上勢不可擋的城市化進(jìn)程在未來十年里至少需投入8萬億美元資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行無法獨自籌措這么大一筆資金:亞投行可能最終只能籌集500億到1000億美元的資本基礎(chǔ)。但它還是可以發(fā)揮一定的作用。

  第二,美國既然對中國的貸款準(zhǔn)則表示擔(dān)憂,那么解決這一問題的最好辦法就是加入亞投行,從內(nèi)部實現(xiàn)變革,而不是在外面挑毛病。中方領(lǐng)導(dǎo)人很清楚,這個新的機(jī)構(gòu)需要多方對其進(jìn)行監(jiān)管。至少在起始階段,他們還是希望亞投行能夠更加透明和公開。而更多非亞洲國家的加入也會有助于提高亞投行的可信度。

  第三,盡管擴(kuò)大和改革現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)(如亞洲開發(fā)銀行,世界銀行等)也許會更好,但是美國自己都不得不承認(rèn)這是個不可能完成的任務(wù)。多年來,即使是為國家貨幣基金組織增資(適當(dāng)擴(kuò)大中國和其他新興經(jīng)濟(jì)體的話語權(quán))這樣溫和的提議都不斷遭到美國國會的反對。美國還試圖阻擾中國提高其在世界銀行的影響力,更別提能夠允許中國能夠加入由美國主導(dǎo)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。

  與其試圖阻擾亞投行的成立,美國更應(yīng)該接納它。中國應(yīng)該邀請美國加入這個新的機(jī)構(gòu),而美國也應(yīng)該試著接受它。這應(yīng)該是彌補(bǔ)亞洲地區(qū)巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口最好的辦法,同樣也是滿足日益崛起的中國發(fā)展需要的最好方法。

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