結(jié)售匯出現(xiàn)逆差是否說明資本流出？實(shí)現(xiàn)資本可兌換如何防范風(fēng)險(xiǎn)？如何看待中資企業(yè)海外債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)？針對(duì)近期市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，國家外匯管理局在26日召開的新聞發(fā)布會(huì)上做出回應(yīng)。

　　跨境收支依然是凈流入

　　國家外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年1-2月銀行累計(jì)結(jié)售匯逆差254億美元，有市場(chǎng)人士擔(dān)心我國有跨境資金大規(guī)模流出。對(duì)此，外匯局綜合司司長王允貴表示，2014年8月到12月份，跨境收支確實(shí)出現(xiàn)了一定的凈流出，但今年一二月份情況出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)，從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來看，跨境收支依然是凈流入。

　　數(shù)據(jù)顯示，一二月份跨境收入減去跨境支出之后的凈流入是551億美元，同比增長38%，其中在貨物貿(mào)易項(xiàng)下凈流入449億美元，同比增長5.6倍。

　　對(duì)于銀行結(jié)售匯前兩個(gè)月出現(xiàn)的逆差，王允貴認(rèn)為，這是由于很多出口收入沒有結(jié)匯，而是變成了外匯存款。也就是說，企業(yè)和個(gè)人為優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表的幣種結(jié)構(gòu)，增加了美元資產(chǎn)持有，并不是資金流出了境外。

　　“總體來看，唱衰中國經(jīng)濟(jì)、斷言資本流出缺乏數(shù)據(jù)支撐?！蓖踉寿F表示，目前中國的投資、消費(fèi)、出口增長仍然強(qiáng)勁有力，蘊(yùn)含了巨大潛力。

　　資本項(xiàng)目完全可兌換近在咫尺

　　今年2月外匯局進(jìn)一步簡化和改進(jìn)直接投資外匯管理政策，取消直接投資項(xiàng)下外匯登記核準(zhǔn)在內(nèi)等多項(xiàng)措施。王允貴表示，直接投資項(xiàng)下外匯管理行政許可已基本取消?，F(xiàn)在85%的資本項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了可兌換，可以說，在實(shí)現(xiàn)可兌換路程上只剩下“最后一公里”。

　　外匯局資本項(xiàng)目管理司司長郭松介紹，過去5年，外匯局將資本項(xiàng)目的行政許可事項(xiàng)從50多項(xiàng)減少到17項(xiàng)。下一步還要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，減少對(duì)交易的審批和干預(yù)。

　　“抓改革和防風(fēng)險(xiǎn)要齊頭并進(jìn)，我們需要充分評(píng)估資本項(xiàng)目可兌換后對(duì)跨境資本流入和流出可能帶來的影響?！蓖踉寿F坦言，“現(xiàn)在很難判斷一旦資本項(xiàng)目完全實(shí)現(xiàn)可兌換后，資本會(huì)流入還是流出。這需要不斷試探和完善改革方案，通過建立相關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)，對(duì)跨境資本的流動(dòng)進(jìn)行密切監(jiān)測(cè)、分析和統(tǒng)計(jì)?！?/p>

　　中資企業(yè)外債風(fēng)險(xiǎn)可控

　　近期在美元升值的背景下，有市場(chǎng)人士擔(dān)心中資企業(yè)的海外債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。對(duì)此，郭松表示，截至去年9月份，我國的外幣債務(wù)余額是8948億美元?！澳壳拔覈鈧傮w水平是合理的，相對(duì)于我國3.95萬億美元的外匯儲(chǔ)備來說，8900多億美元的外債國家層面絕對(duì)有能力償付。從總體上來看，目前中資企業(yè)外債風(fēng)險(xiǎn)可控。”

　　郭松同時(shí)表示，不排除會(huì)有個(gè)案發(fā)生?！拔覀兊慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不包括一些在海外注冊(cè)的中資機(jī)構(gòu)的外幣債務(wù)，將來這一部分債務(wù)影響會(huì)不會(huì)傳導(dǎo)到境內(nèi)還有待觀察?！?/p>

　　據(jù)介紹，一些企業(yè)負(fù)債率偏高的問題已經(jīng)引起外匯局注意，因此在試行外債比例自律時(shí)，外匯特別增加了“中資非金融企業(yè)的全部負(fù)債不得超過其總資產(chǎn)的75%”的限制條款。

　　“實(shí)施外債比例自律管理可以在一定程度上解決目前企業(yè)融資難融資貴的問題。”王允貴介紹，政策發(fā)布一周內(nèi)，三個(gè)試點(diǎn)地區(qū)已有超過10家企業(yè)通過這一政策從境外融入了較低成本的資金，節(jié)約資金成本約2至3個(gè)百分點(diǎn)。