新華網(wǎng)北京3月26日電（記者王立彬）為貫徹實(shí)施《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為，維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)交易安全，保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則（草案征求意見(jiàn)稿）》即日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　據(jù)介紹，由國(guó)土資源部起草的《細(xì)則》（征求意見(jiàn)稿）總計(jì)15章186條。《細(xì)則》以細(xì)化落實(shí)《不動(dòng)登記暫行條例》為目標(biāo)，注重具體制度的可操作性，重點(diǎn)明確登記機(jī)構(gòu)及人員、登記類型、登記簿證、登記程序、登記權(quán)利類型、登記信息查詢及共享制度等方面的重要制度。為維護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人物權(quán)，《細(xì)則》特別對(duì)跨縣級(jí)行政區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記的申請(qǐng)，規(guī)定當(dāng)事人可在不動(dòng)產(chǎn)所跨任一行政區(qū)域提出申請(qǐng)。對(duì)于特殊管轄問(wèn)題，規(guī)定國(guó)務(wù)院確定的87個(gè)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島登記發(fā)證由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門確定的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理。中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記參照《在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

　　關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的程序，在明確一般程序同時(shí)，《細(xì)則》對(duì)可能遇到的特殊問(wèn)題，如未成年人父母以外的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，或者申請(qǐng)人患有精神疾病的共用不動(dòng)產(chǎn)登記如何申請(qǐng)、委托申請(qǐng)的具體程序等進(jìn)行了逐一細(xì)化。在尊重司法權(quán)威，減輕登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤責(zé)任，減少自由裁量空間等方面，《細(xì)則》都增強(qiáng)了可操作性。關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢費(fèi)用，僅規(guī)定查詢發(fā)生復(fù)制等費(fèi)用由查詢?nèi)顺袚?dān)，以便民利民。值得注意的是，《細(xì)則》明確不動(dòng)產(chǎn)登記信息是“大數(shù)據(jù)”，有極強(qiáng)開(kāi)發(fā)潛力和應(yīng)用前景，對(duì)此作出倡導(dǎo)性規(guī)定，以加強(qiáng)登記信息深度利用。

　　意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2015年4月25日。公眾可以通過(guò)登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)“部門規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”，以及通過(guò)電子郵件或信函郵寄方式可以將意見(jiàn)發(fā)送國(guó)土資源部政策法規(guī)司等相關(guān)部門。