本報記者 周紅梅 本報通訊員 何騰華

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　　百億險資“輸血”實體經(jīng)濟

　　去年9月28日，一場別開生面的保險資金運用對接會在南寧舉行。

　　這是自治區(qū)政府首次舉辦全區(qū)性的保險資金與重大項目對接會，匯總了全區(qū)90多個項目800多億元的資金需求。通過面對面洽談對接，保險資產(chǎn)管理公司與項目業(yè)主零距離“親密接觸”，在政府牽紅線下，一些“待字閨中”的險資如愿找到“如意郎君”。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，與其他融資方式相比，保險資金投資總體規(guī)模大、投資期限長、資金使用成本相對較低、投資范圍廣、對使用主體的政策相對寬松，合理運用保險資金已成為推動地方重大基礎設施和民生工程建設的重要融資渠道。

　　多年來，我區(qū)積極探索引入保險資金參與重大項目建設，但由于受多種因素限制，步伐邁得不算大。2014年8月，國務院發(fā)布保險業(yè)新“國十條”，鼓勵保險資金利用債權投資計劃、股權投資計劃等方式，支持重大基礎設施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設等民生工程和國家重大工程。

　　在多方共同努力下，去年自治區(qū)層面建立起重大項目資金需求與保險資金供給的對接機制，當年就引進保險資金100億元，超過以前年度總和。投資領域涉及不動產(chǎn)、道路建設、電力、舊城改造等與經(jīng)濟發(fā)展和服務民生緊密相關的領域。

　　為吸引保險資金，自治區(qū)政府出臺對保險業(yè)金融機構按照當年引入保險資金支持廣西經(jīng)濟建設和社會發(fā)展絕對增加額的萬分之一給予獎勵，去年還對引入險資投資于基礎設施項目建設的項目業(yè)主，按照當年運用保險資金增量的0.5%給予貼息支持。

　　在今年1月自治區(qū)政府出臺的《關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的實施意見》中明確提出，建立投資項目資金需求與保險資金的常態(tài)化對接機制，搭建保險資金投資項目庫和項目推介服務平臺，完善財政貼息和獎勵政策，圍繞交通、能源、城市基礎設施、棚戶區(qū)改造等重點投資領域，進一步加大引進保險資金的力度。

　　下一步，自治區(qū)還將鼓勵保險公司通過投資企業(yè)股權、債權、基金、資產(chǎn)支持計劃等多種形式，參與我區(qū)重大項目、重大產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)和重點企業(yè)的建設與發(fā)展，以及支持保險資金參與我區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)起設立等。

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　　貸款保證保險助力小微企業(yè)

　　得益于政府為小微企業(yè)構建的“政銀?！比谫Y新模式，桂林市福元祥食品貿(mào)易有限公司最近總算解了燃眉之急。在“政銀?！钡暮献髂Ｊ较?，該公司通過購買華安保險履約保證保險保單成功向桂林銀行純信用貸款150萬元，及時補充了公司的流動資金，緩解了資金壓力。

　　以前，保險公司助力小微企業(yè)融資可沒有這么“爽快”。看似三方受益的事過去卻舉步維艱?！靶☆~貸款保證險十分考驗保險公司對于小微企業(yè)的鑒別能力，險企要承擔較大的賠付風險；甚至還出現(xiàn)過不良企業(yè)‘坑’保險公司的案例，因此保險公司對此積極性不大?！币晃槐ｋU公司業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

　　情況在去年出現(xiàn)了新變化。去年5月，自治區(qū)政府下發(fā)《關于開展小額貸款保證保險試點工作的實施意見》，要求全區(qū)14個市區(qū)開展小額貸款履約保證保險業(yè)務，構建“政銀?！焙献髻J款體系，使得小微企業(yè)貸款戶在無需抵押的情況下，以合理的融資成本獲得貸款。

　　該《實施意見》除了對企業(yè)融資成本，即銀行貸款利息和保險費作出上限控制，還要求各設區(qū)市政府根據(jù)自身財力及小額貸款發(fā)放情況設立風險補償資金，由風險補償資金按80%的比例對銀行給予補償，從而為小額保證保險及相關信貸業(yè)務提供風險保障，同時各地結(jié)合實際對符合條件的小額貸款保證貸款人給予一定比例的保費補貼或銀行貸款貼息。

　　政策出臺后不久，保險公司聞風而動。華安保險桂林中支率先與桂林銀行簽署了合作協(xié)議，建立由政府提供1000萬元的風險補償基金，桂林銀行提供貸款資金，華安保險出具履約保證保險保單的“政銀保”合作模式。

　　“小微企業(yè)融資難，最主要的原因是小微企業(yè)規(guī)模小、資信低、缺少抵押物，難以達到銀行放貸要求。貸款保證保險通過創(chuàng)新銀保合作方式，為小微企業(yè)增加信用，可以幫助小微企業(yè)在沒有實物抵押的情況下獲得貸款?！睆V西保監(jiān)局一位負責人稱。

　　目前我區(qū)桂林、賀州、南寧、柳州等市已先后出臺試點實施辦法，由市級財政出資1000萬元，構建“政銀?！惫餐瑓⑴c的風險分擔模式。其中，桂林、柳州兩市小額貸款保證保險業(yè)務已實現(xiàn)突破，幫助小微企業(yè)融資超1000萬元。

　　根據(jù)部署，今年我區(qū)還將繼續(xù)擴大小額貸款保證保險覆蓋面，不斷優(yōu)化工作機制，繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)推廣小額貸款保證保險，力爭到2016年底實現(xiàn)全區(qū)覆蓋。

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　　政策性保險護航“一帶一路”

　　有了政策性出口信用保險的支持，廣西柳工進軍英國市場可謂“如虎添翼”。

　　“我們根據(jù)英國工程機械市場的實際情況和項目融資額度需求，因地制宜設計保險方案，為廣西柳工出口英國項目提供小額出口賣方信貸保險，承保金額491.7萬美元?！敝袊隹谛庞帽ｋU公司南寧營業(yè)管理部一位負責人介紹說，通過產(chǎn)品創(chuàng)新，能幫助柳工開發(fā)傳統(tǒng)貿(mào)易模式難以滲透的高端市場、高端客戶。

　　去年以來，廣西越來越多的“走出去”項目中，政策性出口信用保險都是重要推手。如廣西農(nóng)墾集團中國印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、北部灣國際港務集團關丹港及產(chǎn)業(yè)園、廣西水電工程局菲律賓水電站改造等項目，背后都有出口信用保險提供的風險保障。

　　據(jù)統(tǒng)計，2014年出口信用保險累計支持廣西外貿(mào)出口金額18.2億美元，占一般貿(mào)易出口額的比重近40%，高于全國30%的平均水平，相當于一般貿(mào)易出口中有4成得到了保險保障。全年服務支持出口企業(yè)達822家，其中承保小微出口企業(yè)540家；為企業(yè)“走出去”提供風險保障2.4億美元。

　　為更好地服務于我區(qū)跨境經(jīng)貿(mào)發(fā)展，去年跨境機動車輛保險、出境旅游保險等創(chuàng)新型保險試點落戶東興，為跨境人、車、貨流提供風險保障，打造跨境保險“一站式”服務體驗平臺，助力邊貿(mào)繁榮發(fā)展。

　　專家指出，廣西參與“一帶一路”建設，做好對外開放這篇大文章，在對外經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等交往與互動方面，擴大和深化同東盟的開放合作，都離不開保險在資金融通、平臺服務、風險保障等方面的有力支持。

　　今年保險業(yè)也將在助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上發(fā)力。廣西保監(jiān)局有關負責人表示，今年在區(qū)內(nèi)主要國家級科技園區(qū)開展科技保險試點，以科技企業(yè)貸款保證保險和首臺（套）產(chǎn)品質(zhì)量責任保險為切入點，探索通過保費補貼等多種形式，將科技保險做大做好，為我區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略保駕護航。