補上“三農(nóng)”公共產(chǎn)品短板
- 發(fā)布時間:2015-03-26 05:52:54 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:羅伯特
在金融支持“三農(nóng)”的過程中,信息不對稱、風(fēng)險高等問題一直是繞不過去的坎。從實踐經(jīng)驗看,單靠商業(yè)銀行一方來解決,成本較高,難以持續(xù);而由政府主導(dǎo)提供信用系統(tǒng)、引導(dǎo)基金等公共產(chǎn)品,效果往往更好。
公共產(chǎn)品往往不能產(chǎn)生立竿見影的經(jīng)濟效益。這就像藍天白云、良好的環(huán)境并不能直接計入GDP。不過,良好的環(huán)境能為將來的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,栽下梧桐樹,才能引得鳳凰來。
“三農(nóng)”金融領(lǐng)域的公共產(chǎn)品也是如此。由政府設(shè)立專門機構(gòu),收集農(nóng)民的信用信息;或者由財政出資,建立引導(dǎo)基金,承擔(dān)部分信貸風(fēng)險。這樣的投入與修路蓋房不同,投入初期并無“看得見、摸得著”的效果,也不像補貼那樣能帶來直接的實惠,但卻能彌補市場機制不足,降低農(nóng)村金融服務(wù)過高的成本與風(fēng)險,并通過發(fā)揮杠桿作用,以有限的投入撬動更多的金融資源進入“三農(nóng)”領(lǐng)域。
好鋼不多,用在什么地方需要仔細權(quán)衡利弊,不可任性。是繼續(xù)加大要素投入,以舊有的方式直接拉動經(jīng)濟,還是為發(fā)展?fàn)I造更便利的環(huán)境,提供更充分的公共產(chǎn)品和服務(wù),新常態(tài)下,這不應(yīng)是個太難的選擇題。
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