2015年3月5日下午13時(shí)國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì)，政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任寧吉喆解讀政府工作報(bào)告有關(guān)情況，并答記者問。

　　日本朝日新聞?dòng)浾撸河袃蓚€(gè)問題：一是今年的經(jīng)濟(jì)增長期目標(biāo)下調(diào)到7%左右，同時(shí)要保持中長期發(fā)展，是不是意味著不希望增速下降到6%、5%的水平？二是有關(guān)投資的，我們看到鐵路投資8000億元以上，水利也是8000億元以上，我們?cè)趺戳私庑鲁B(tài)和大規(guī)模投資的關(guān)系？謝謝。

　　寧吉喆：7%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，是國內(nèi)外都很關(guān)心的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，在其他發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，也是一樣的，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是預(yù)期性的，不是過去指令性的?？偫碓趫?bào)告中說得很清楚，要保持合理的增長速度，要保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，同時(shí)還力爭(zhēng)更好的成果，已經(jīng)把這個(gè)事說得很清楚了。雖然是預(yù)測(cè)性的、指導(dǎo)性的，都希望有質(zhì)量、有效益的速度還是高一點(diǎn)好，如果資源、能耗比較大的速度，高了就不好，有質(zhì)量、有效益的速度當(dāng)然是高一點(diǎn)好了，低了不好?，F(xiàn)在我們的速度正在轉(zhuǎn)到有質(zhì)量、有效益的軌道上，結(jié)構(gòu)也在調(diào)整，質(zhì)量也在提高，民生也在改善，在這個(gè)情況下當(dāng)然是7%左右，總理用了一句話，努力爭(zhēng)取更好的結(jié)果。

　　寧吉喆：第二個(gè)問題，無論是水利還是鐵路投資，都是基礎(chǔ)設(shè)施，都屬于公共產(chǎn)品或者準(zhǔn)公共產(chǎn)品，不是高利潤行業(yè)，可能是有點(diǎn)微利，是屬于公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投入的領(lǐng)域。在公共產(chǎn)品、公共服務(wù)投入領(lǐng)域，中國是明顯不足，和日本相比我們大概僅有1/5，人均公共設(shè)施折合成資產(chǎn)中國僅相當(dāng)于日本的1/5，還低于韓國，當(dāng)然也低于歐美發(fā)達(dá)國家，這些方面的投資不是過度，而是不足。投資是一個(gè)中性詞，不是說投資就不好，這是誤讀。要看投在哪個(gè)方面，結(jié)構(gòu)好的投資越多越好，公共服務(wù)的投資是多了比少了好，所以這次提出8000億元鐵路投資、新投產(chǎn)8000公里，大家坐的高鐵一天就能夠到達(dá)相當(dāng)大范圍之內(nèi)，整個(gè)物流、人民的出行都大大方便，肯定還是好。

　　寧吉喆：特別是鐵路投資，多數(shù)都投到中國的中西部，中國中西部地區(qū)比東部沿海地區(qū)差得多，交通不太方便。水利的8000億元和鐵路的8000億元不是一個(gè)口徑，那是大中型水利項(xiàng)目在建規(guī)模8000億元，當(dāng)年的投資沒有那么多，鐵路是當(dāng)年投資，水利是在建的。前面講了57項(xiàng)已經(jīng)開工的項(xiàng)目，因?yàn)樗?xiàng)目一搞都是很多年，還有27項(xiàng)今年要開工的項(xiàng)目，這些都開工了在建的規(guī)模，包括沒有建完的、正在建的是8000億元。已經(jīng)開工57項(xiàng)要加快建設(shè)，今年要再開工27項(xiàng)，172項(xiàng)重大水利工程。(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)