據(jù)新華社電 國家能源局25日對外發(fā)布《關(guān)于促進煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確按照“控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部”的總體要求，依據(jù)煤炭資源稟賦、市場區(qū)位、環(huán)境容量等因素優(yōu)化煤炭開發(fā)布局，今后一段時期東部地區(qū)原則上不再新建煤礦項目。

　　意見提出，中部地區(qū)（含東北）保持合理開發(fā)強度，按照“退一建一”模式，適度建設(shè)資源枯竭煤礦生產(chǎn)接續(xù)項目；西部地區(qū)加大資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，重點圍繞以電力外送為主的大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項目用煤需要，在充分利用現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力的前提下，新建煤礦項目。

　　在調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，意見明確，嚴格新建煤礦準入，嚴禁核準新建30萬噸／年以下煤礦、90萬噸／年以下煤與瓦斯突出礦井。完善煤炭落后產(chǎn)能標(biāo)準，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，繼續(xù)淘汰9萬噸／年及以下煤礦，支持具備條件的地區(qū)淘汰30萬噸／年以下煤礦，加快關(guān)閉煤與瓦斯突出等災(zāi)害隱患嚴重的煤礦。

　　意見提出，要嚴格落實煤礦生產(chǎn)能力登記公告制度，堅持煤礦產(chǎn)能信息向社會公開，發(fā)揮全社會對超能力生產(chǎn)的監(jiān)督作用。凡未經(jīng)登記公告的煤礦不予安排政府性補助資金，不得核準（批復(fù)）改擴建項目。

　　意見明確，要推進煤炭安全綠色開采和清潔高效利用。依托主要消費地、沿海沿江主要港口和重要鐵路樞紐，重點建設(shè)環(huán)渤海等11個大型煤炭儲配基地和大型現(xiàn)代化煤炭物流園區(qū)，推動煤炭精細化加工配送。此外，要加快煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，在新疆、貴州等地區(qū)開展勘探開發(fā)試驗。

　　意見還提出，加快涉煤收費清理，堅決取締強加給煤炭企業(yè)的亂收費、亂集資、亂攤派，切實減輕煤炭企業(yè)負擔(dān)。